注冊改革簡化手續(xù) 餐企得到放權(quán)

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　　另據(jù)朝陽區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，餐飲企業(yè)開辦前需要先到環(huán)保部門做環(huán)境評估，其中主要涉及污水、油煙排放、噪聲以及固體廢棄物幾項(xiàng)的檢查。而對于“配合工商部門推出的注冊新政，環(huán)保部門是否會在環(huán)境評估標(biāo)準(zhǔn)方面做出調(diào)整”的問題，這位人士表示，目前尚未接到相關(guān)通知。

　　然而，北京商報(bào)記者從一些渠道了解到，環(huán)境評估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律條例進(jìn)行制定和調(diào)整，雖然與工商部門的新政關(guān)系不大，但是從今年全國“兩會”透露的信息表明，環(huán)保部門會在今后的政策和法規(guī)調(diào)整中更加嚴(yán)格和完善。一位專業(yè)人士表示，“今后，餐飲企業(yè)的后廚排放和排污將成為嚴(yán)管的重點(diǎn)”。還有人士推測，各地方會根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，從環(huán)標(biāo)上制定一些限制餐飲企業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)定。

　　年檢變年報(bào)，部門監(jiān)管變社會監(jiān)督

　　對于此次工商部門的改革，一些企業(yè)和消費(fèi)者擔(dān)心市場準(zhǔn)入門檻降低后，或?qū)⒃斐刹宛^遍地開花、食品安全監(jiān)管困難的局面。對此，中國烹飪協(xié)會副會長邊疆也表示，目前餐飲業(yè)市場化程度高，其準(zhǔn)入門檻已經(jīng)很低了。雖然此次政策調(diào)整對餐飲行業(yè)影響不大，但如果餐飲業(yè)市場準(zhǔn)入條件過低，則容易形成市場混亂，引發(fā)食品安全問題。故而在注冊資本登記條件放寬的同時(shí)，建議提高其他方面的要求，嚴(yán)格把控，避免食品安全以及環(huán)境問題發(fā)生。

　　市工商局登記注冊處負(fù)責(zé)人員表示，此次變年檢為年報(bào)，即政府遠(yuǎn)離市場，以形成市場自行監(jiān)管。年度報(bào)告將公布在工商部門網(wǎng)站上，涉及企業(yè)經(jīng)營效益、餐企不良記錄等，這樣一來，哪家餐企聚人氣、生意好，哪家能讓人們吃得更安全、更放心，均可一目了然，工商部門、餐飲同行以及消費(fèi)者通過網(wǎng)上查詢均可知曉。“通過市場的自然選擇，達(dá)到優(yōu)勝劣汰。雖然準(zhǔn)入門檻低了，但是公眾監(jiān)督力度加強(qiáng)了，從而形成一套‘寬進(jìn)+嚴(yán)管’的機(jī)制�！�

　　但這位人士也表示，“關(guān)于餐飲企業(yè)年報(bào)公示方面的細(xì)則目前正在研究當(dāng)中，還沒有出臺的具體時(shí)間”。據(jù)她透露，企業(yè)年度報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司股東即發(fā)起人繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等，企業(yè)對年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。工商行政管理機(jī)關(guān)可以對企業(yè)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告的企業(yè)，將載入信用信息公示系統(tǒng)的經(jīng)營異常名錄，提醒其履行年度報(bào)告公示義務(wù)。企業(yè)在三年內(nèi)履行年度報(bào)告公示義務(wù)的，可以向工商部門申請恢復(fù)正常記載狀態(tài)。對于超過三年未履行的，工商部門將其永久載入經(jīng)營異常名錄，不得恢復(fù)正常記載狀態(tài)，并列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

　　對此，包括全聚德、眉州東坡、金百萬、旺順閣、和合谷等在內(nèi)的北京餐飲龍頭企業(yè)表示，愿意公布年度報(bào)告，接受社會的監(jiān)督，并表示年度報(bào)告沒有太大的保密性。

　　許多消費(fèi)者聽到這樣的結(jié)果也表示歡迎。張先生告訴北京商報(bào)記者：“如果真能達(dá)到這樣的效果，讓社會上的餐飲企業(yè)都像上市公司一樣，不能再藏著掖著，而是公開透明，誠心經(jīng)商，這樣我們的消費(fèi)就放心了。”

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本文轉(zhuǎn)載自：北京商報(bào)

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