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11月24日下午,以“新法新常態(tài)——聚焦餐飲食品安全供應(yīng)鏈”為主題的2015年度餐飲食品安全論壇在北京舉行,并在會上發(fā)布了由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院營養(yǎng)與食品衛(wèi)生研究室、中國烹飪協(xié)會和聯(lián)合利華飲食策劃共同調(diào)研完成的《2015年度餐飲食品安全(供應(yīng)鏈管理)報告》 (下文簡稱為《報告》)。報告顯示,我國餐飲業(yè)各環(huán)節(jié)均存在不小的安全管理問題。
餐飲行業(yè)供應(yīng)鏈管理問題凸顯 亟需完善
這份《報告》對我國12個省份不同地域、不同業(yè)態(tài)的餐飲服務(wù)業(yè)原料使用和采購情況進(jìn)行了匯總、分析、總結(jié)。報告顯示,在供應(yīng)鏈管理上面餐飲企業(yè)在供應(yīng)商的選擇、管理以及原材料的采購、驗收、加工、存儲等諸多環(huán)節(jié)仍有很多問題有待完善。
調(diào)查顯示,餐飲服務(wù)業(yè)是食物中毒的高發(fā)單位。在2002-2011十二年間,我國共發(fā)生可統(tǒng)計食物中毒事件8026起,其中集體食堂2068起,占總數(shù)25.77%,餐飲服務(wù)單位1670起,占總數(shù)20.81%,所有餐飲業(yè)發(fā)生的食物中毒起數(shù)為3738起,占總數(shù)46.57%。
食品生產(chǎn)和加工的任何環(huán)節(jié),都可能因為沒有達(dá)到消除或有效降低食品的危害因素,或者引入新的有害因素而帶來食品安全問題。縱觀近年來我國發(fā)生的重大食品安全事件,幾乎涉及食品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。
從食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)到餐桌的各個環(huán)節(jié),包括種植、養(yǎng)殖到加工、儲藏、流通等環(huán)節(jié)都可能發(fā)生食品安全問題,表明食品安全是全產(chǎn)業(yè)鏈的問題,食品安全的控制必須進(jìn)行“從田間到餐桌”的全程控制。其中,發(fā)生在食品加工環(huán)節(jié)和種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的最多,分別占15/37和11/37,表明種養(yǎng)殖和食品加工環(huán)節(jié)是食品安全控制的重點環(huán)節(jié)。而原料控制,恰恰是目前餐飲業(yè)面臨的難題。
《報告》強(qiáng)調(diào)通過供應(yīng)鏈管理,控制餐飲業(yè)原料的食品安全質(zhì)量,是可行且有效的保證餐飲食品的安全質(zhì)量的控制方法。參與本次論壇的中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院范蓓副研究員建議餐飲企業(yè)應(yīng)建立原材料的風(fēng)險等級管理意識,根據(jù)高風(fēng)險、中風(fēng)險和低風(fēng)險的不同原料,分別來進(jìn)行針對性的控制。
而要保證原材料的品質(zhì),選擇和管理好供應(yīng)商是根本!安惋嬈髽I(yè)需明確了解到,價格肯定不是選擇供應(yīng)商的唯一理由。優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商也并不意味著需要付出更高的成本,因此能否找到價廉物美、符合企業(yè)條件需求的供應(yīng)商成為餐飲成本控制以及食安管理的關(guān)鍵,并與其形成共同發(fā)展的長期、穩(wěn)定的合作,建立互信互利的誠信體系,這也有利于原材料的穩(wěn)定供應(yīng)。”聯(lián)合利華飲食策劃中國區(qū)副總裁陳意星在接受采訪時如此表示。
超過95%餐企設(shè)置食品安全管理人員 以兼職為主
圖為不同業(yè)態(tài)的中餐餐飲業(yè)食品安全管理人員設(shè)置的相關(guān)性比較
圖為餐飲企業(yè)各業(yè)態(tài)食品安全管理人員對食品安全法實施日期的知曉率比較
針對企業(yè)設(shè)置食品安全管理人員方面,新《食品安全法》做出了明確規(guī)定,設(shè)置食品安全管理人員是餐飲業(yè)取得餐飲服務(wù)許可所必需的條件。是否設(shè)置專職的食品安全管理人員,可以反映食品安全管理的專業(yè)水準(zhǔn),而兼職食品安全管理人員的職務(wù),既會影響對食品從業(yè)人員的管理力度,也間接反映食品安全管理水平和執(zhí)行力度。
《報告》顯示,我國中型規(guī)模及以上中餐餐飲企業(yè)絕大多數(shù)都設(shè)置了食品安全管理人員,超過95%的餐飲企業(yè)具有食品安全管理人員,其管理人員以兼職為主,約占57.8%,包括行政總廚、總經(jīng)理、采購員、品控主管、質(zhì)檢主管等,而行政主廚居多。
此外,不同業(yè)態(tài)的中餐餐飲業(yè)食品安全管理人員的設(shè)置情況存在差異,低消費的中餐單店和火鍋店的食品安全管理人員的設(shè)置低于其它業(yè)態(tài),這也意味著我國未來需加強(qiáng)低端消費中餐單店和火鍋店食品安全管理人員的監(jiān)督管理。
值得一提的是,《報告》指出我國中餐餐飲企業(yè)的食品安全管理人員對食品安全法實施日期的知曉率不是很高,僅有78.74%。對于新法的設(shè)施,企業(yè)更愿意選擇不增加成本或少增加成本的方式如增加食品安全培訓(xùn)、增加食品安全管理人員、購買有溯源標(biāo)示的原料等方法應(yīng)對。
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