深圳羅湖辦理餐飲許可證簡(jiǎn)化程序有工作人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)

　　開(kāi)餐廳最怕的是什么？就是在申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可證接受現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)裝修不合格，又要二次裝修，費(fèi)時(shí)費(fèi)事還影響正常開(kāi)業(yè)。但如果在裝修之前，就有現(xiàn)場(chǎng)核查人員對(duì)其平面圖進(jìn)行審查，那么就事半功倍。但這種事前審查并不是職責(zé)范圍，而是“額外服務(wù)”。

　　在簡(jiǎn)政放權(quán)的大背景下，如何在服務(wù)企業(yè)、簡(jiǎn)政放權(quán)與嚴(yán)格執(zhí)法間做好平衡，市場(chǎng)監(jiān)管局羅湖分局做了有益的嘗試，通過(guò)系列便民服務(wù)，讓企業(yè)省心不少。

　　提前審查餐廳裝修平面圖

　　去年11月，羅湖區(qū)正式啟動(dòng)“美味羅湖·安全入廚”行動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)業(yè)掀起一股熱潮，紛紛設(shè)立“陽(yáng)光廚房”，在接受群眾監(jiān)督的同時(shí)，增強(qiáng)了消費(fèi)者的信心，也為企業(yè)贏得了口碑。市市場(chǎng)監(jiān)管局羅湖分局食品準(zhǔn)入科，除了通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)建立“陽(yáng)光廚房”、提升品牌形象外，通過(guò)系列便民服務(wù)，強(qiáng)化餐飲許可服務(wù)。

　　如果問(wèn)開(kāi)餐廳最怕的是什么，大多數(shù)的餐飲創(chuàng)業(yè)者會(huì)說(shuō)，最怕在申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可證接受現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)裝修不合格，又要二次裝修，費(fèi)時(shí)費(fèi)事還影響正常開(kāi)業(yè)。但如果在裝修之前，就有現(xiàn)場(chǎng)核查人員對(duì)其平面圖進(jìn)行審查，那么就事半功倍。但這種事前審查并不是職責(zé)范圍，而是“額外服務(wù)”。

　　位于羅湖鳳凰路的黃記煌餐廳老板張瑩介紹，因?yàn)槌醮蝿?chuàng)業(yè)，起初在餐廳裝修期，就一個(gè)小小的熟食加工間就沒(méi)少折騰。據(jù)介紹，按照相關(guān)規(guī)定，餐廳熟食加工間必須符合面積大小、二次更衣等多項(xiàng)指標(biāo)，否則將無(wú)法辦理餐飲服務(wù)許可證�！昂迷谑称窚�(zhǔn)入科的負(fù)責(zé)人多次親臨指導(dǎo)。”張瑩介紹，餐廳曾因未取得“餐飲服務(wù)許可證”“搶跑”經(jīng)營(yíng)而受到查封，后來(lái)多虧市市場(chǎng)監(jiān)管局羅湖分局食品準(zhǔn)入科的負(fù)責(zé)人多次指導(dǎo)廚房改造，才順利拿證正常合法營(yíng)業(yè)。

　　近年來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局羅湖分局食品準(zhǔn)入科在許可工作中，鼓勵(lì)企業(yè)在裝修前遞交現(xiàn)場(chǎng)審查材料，現(xiàn)場(chǎng)核查人員先對(duì)其平面圖進(jìn)行審查，指導(dǎo)企業(yè)裝修，避免因裝修不符合許可規(guī)范而進(jìn)行二次裝修，減少企業(yè)的負(fù)擔(dān)。對(duì)有統(tǒng)一物業(yè)管理單位的餐飲集中區(qū)域，主動(dòng)與物業(yè)管理單位聯(lián)系，提前介入場(chǎng)內(nèi)新開(kāi)張店鋪的許可工作，贏得餐飲企業(yè)的點(diǎn)贊。

　　走進(jìn)商圈現(xiàn)場(chǎng)辦公

　　羅湖東門(mén)町美食廣場(chǎng)聚集了各種風(fēng)味的餐飲小吃店，這些小吃店多達(dá)130余家，但很多經(jīng)營(yíng)者屬于初次經(jīng)營(yíng)食品行業(yè)，對(duì)食品準(zhǔn)入的概念不清晰，存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行為。

　　去年9月25日，分局食品準(zhǔn)入科科長(zhǎng)周靜帶領(lǐng)三個(gè)工作組來(lái)到東門(mén)町開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放許可證16張。在東門(mén)町食品準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)場(chǎng)上，食品準(zhǔn)入科先向16家商家現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放餐飲服務(wù)許可證，未領(lǐng)到許可證的商家看到16家商家拿到許可證后非常羨慕，態(tài)度變得十分積極，紛紛表示要按照要求整改，爭(zhēng)取盡快拿證。食品準(zhǔn)入科工作組隨即又到前期指導(dǎo)整改的10余家單位進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)其余未取得許可證的商家從許可證申請(qǐng)資料準(zhǔn)備和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局要求兩方面給予細(xì)致指導(dǎo)。

　　讓工作人員意外的是，隨后，商家代表向分局送上“為企業(yè)排憂(yōu)解難”、“為民服務(wù)務(wù)實(shí)高效”的錦旗，感謝分局在東門(mén)町餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)辦理許可證過(guò)程中給予的支持與幫助。

　　實(shí)際上，食品準(zhǔn)入科現(xiàn)場(chǎng)審查工作業(yè)務(wù)量大，時(shí)效性強(qiáng)，各個(gè)審查組工作時(shí)間捉襟見(jiàn)肘，食品準(zhǔn)入科領(lǐng)導(dǎo)要求各組從分局食品安全監(jiān)管工作大局出發(fā)，克服困難，加班加點(diǎn)完成日常審查工作，抽出時(shí)間投入現(xiàn)場(chǎng)辦公。

　　過(guò)去的一年，羅湖分局食品準(zhǔn)入科分別到騰均商業(yè)廣場(chǎng)、港蓮路、東門(mén)町、東門(mén)金世界餐飲廣場(chǎng)等地開(kāi)展餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)辦公，從許可申請(qǐng)書(shū)面材料準(zhǔn)備、申辦工作流程、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)裝修要求等方面全方位指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者辦證。

　　簡(jiǎn)化食品流通許可審批流程

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局羅湖分局食品準(zhǔn)入科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從食品安全監(jiān)管全局上來(lái)考慮，經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品流通的食品安全風(fēng)險(xiǎn)在各種食品經(jīng)營(yíng)形式中是最低的，所以在落實(shí)中央簡(jiǎn)政放權(quán)的要求時(shí)，羅湖分局按照市局的統(tǒng)一部署，對(duì)食品流通許可審批流程進(jìn)行了簡(jiǎn)化。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從去年年初開(kāi)始對(duì)經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品的商家不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，減少場(chǎng)地核查近70%，此舉不僅方便了企業(yè)，也加快了許可證發(fā)放速度，同時(shí)減輕了基層監(jiān)管部門(mén)的工作量。

　　然而，對(duì)食品流通經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查投入的執(zhí)法力量大，從整個(gè)食品監(jiān)管力量明顯不足的現(xiàn)狀來(lái)看，把這部分力量投入到更需加強(qiáng)監(jiān)督的監(jiān)管領(lǐng)域會(huì)對(duì)食品安全監(jiān)管全局產(chǎn)生更有益的影響。在簡(jiǎn)化食品流通許可審批流程的同時(shí)，對(duì)食品流通經(jīng)營(yíng)監(jiān)管方式進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)信用監(jiān)管等手段發(fā)揮企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的作用，有利于取得更好的監(jiān)管效能。

　　據(jù)介紹，食品經(jīng)營(yíng)類(lèi)許可作為食品監(jiān)管體系的一部分，要為食品安全把好第一道關(guān)。市市場(chǎng)監(jiān)管局羅湖分局在嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范的要求開(kāi)展許可工作的同時(shí)，兼顧對(duì)企業(yè)的宣傳教育，做到“辦一個(gè)證，規(guī)范一家企業(yè)，培訓(xùn)一個(gè)經(jīng)辦人”，將“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)檢測(cè)、嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)懲處”的要求落實(shí)到位。

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本文轉(zhuǎn)載自：網(wǎng)易

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