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三局合一,會(huì)稀釋食品藥品的監(jiān)管能力?

2017年12月13日  轉(zhuǎn)載自:新浪網(wǎng)
內(nèi)容摘要:這兩年,有關(guān)食藥監(jiān)的機(jī)構(gòu)改革一直在進(jìn)行,前兩年是將工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢的食品功能并入食藥局,去年年底,區(qū)縣又進(jìn)行了三局合一(工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局),很多市民擔(dān)心,食品藥品是非常專業(yè)的,尤其是藥品,對(duì)專業(yè)...
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  這兩年,有關(guān)食藥監(jiān)的機(jī)構(gòu)改革一直在進(jìn)行,前兩年是將工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢的食品功能并入食藥局,去年年底,區(qū)縣又進(jìn)行了三局合一(工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局),很多市民擔(dān)心,食品藥品是非常專業(yè)的,尤其是藥品,對(duì)專業(yè)的素養(yǎng)要求特別高,這么多年,生活在江蘇的我們算是比較安全。那么,區(qū)縣三局合一,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“假藥在面前,你卻不認(rèn)識(shí)”的局面?監(jiān)管能力會(huì)不會(huì)下降?

  對(duì)此,江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局人事教育處處長(zhǎng)趙旗說,今年食品藥品監(jiān)管體制改革主要是為了加強(qiáng)政府對(duì)食品監(jiān)管的力度。健全各種監(jiān)管體制,理順過去在監(jiān)管體制上的一些薄弱環(huán)節(jié)。在區(qū)縣這個(gè)層面,大家俗稱“三合一”。就是食藥局、工商局和質(zhì)監(jiān)局這三個(gè)局合成了市場(chǎng)監(jiān)督管理局。這個(gè)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)該說就是履行了這三個(gè)局原來的所有職責(zé)。這個(gè)模式最大的好處就是能整合監(jiān)管力量,因?yàn)檫@次改革最大的重點(diǎn)也是大家的看點(diǎn)、熱點(diǎn)就是我們食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大家知道原來食品藥品監(jiān)管局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是沒有機(jī)構(gòu)的。原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有工商所。按照國(guó)務(wù)院要求食品藥品監(jiān)管一定要延伸到最基層鄉(xiāng)鎮(zhèn);谠瓉砻總(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有工商所,自然就變成了市場(chǎng)監(jiān)管局的派出機(jī)構(gòu),同時(shí)履行食品藥品監(jiān)管的總職責(zé)。

  當(dāng)然也存在一個(gè)很重要的問題,就是原有的工商所變成了“市場(chǎng)所”,它能不能從原來工商的監(jiān)管履行食品藥品的監(jiān)管,監(jiān)管能力能不能跟得上?會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“假藥在面前卻猶如隔千里”的狀況?這是以后將要面對(duì)的最大的問題。

  對(duì)此,2015年也是一個(gè)“培訓(xùn)年”,從上至下,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),原來的工商所,對(duì)他們的監(jiān)管人員進(jìn)行全方位的食品藥品監(jiān)管知識(shí)技能培訓(xùn)。對(duì)于藥品來講,源頭很重要,源頭的監(jiān)管會(huì)由專業(yè)力量比較強(qiáng)的省市局承擔(dān),另外,按照規(guī)定,以后市一級(jí)不再保留執(zhí)法隊(duì)伍,就是原來的藥品稽查隊(duì)伍全都下放到區(qū)縣這一級(jí)。

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