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滬實施餐飲監(jiān)管記分制飯店年滿18分吊銷許可證

2017年12月13日轉載自：上海熱線

內(nèi)容摘要：1月5日消息：從今年起，上海市對餐飲服務食品安全違法行為正式實行記分管理。從事餐飲行業(yè)和道路駕駛一樣，如果有違法違規(guī)情況將被記分，一年內(nèi)累計扣分達到12分，要“回爐”學習。上海市食品藥品監(jiān)督管理局局長閻祖...

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　　1月5日消息：從今年起，上海市對餐飲服務食品安全違法行為正式實行記分管理。從事餐飲行業(yè)和道路駕駛一樣，如果有違法違規(guī)情況將被記分，一年內(nèi)累計扣分達到12分，要“回爐”學習。

　　上海市食品藥品監(jiān)督管理局局長閻祖強表示：記分制的法律性質(zhì)是一種依附于行政處罰的行政管理措施，可作為判定違法行為情節(jié)是否嚴重的裁量因素。監(jiān)管部門將根據(jù)記分采取強制性培訓考核、從重實施行政處罰等監(jiān)管措施，記分情況同時納入餐飲服務提供者的食品安全信用檔案。

　　據(jù)悉，《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》將記分標準細化，共列出49種違法行為及記分標準，涉及食品經(jīng)營、加工、配送、包裝和食品安全事故處置等多個環(huán)節(jié)。根據(jù)違法程度分為6檔，分別記18分、12分、6分、3分、2分和1分。如對食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反回收食品處置規(guī)定的行政處罰記12分；對餐、飲具不符合衛(wèi)生要求的行政處罰記6分；對違反食品從業(yè)人員健康管理規(guī)定的行政處罰記1分。一次行政處罰中存在多種違法行為的，分別計算，累計記分；一次行政處罰中某項違法行為涉及多條記分項目的，按最高分值記分。

　　閻祖強表示，世界衛(wèi)生組織認為，從全球范圍來看大部分食物中毒的原因仍然是由于食品加工者的不當操作行為所致。根據(jù)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上海市近年由于從業(yè)人員不規(guī)范的行為所導致的食物中毒占80%以上。因此，強化從業(yè)人員食品安全培訓和評估考核管理，落實企業(yè)主體責任顯得尤為重要。

　　根據(jù)《暫行辦法》，餐飲服務提供者在年度內(nèi)違法行為達12分的，其負責人、廚師長和食品安全管理人員應參加食品安全培訓，并通過評估考核。評估考核不收取費用。

　　同時，食品藥品監(jiān)管部門將記分情況作為行政處罰裁量依據(jù)之一。對法律、法規(guī)規(guī)定可適用責令停業(yè)的，且年內(nèi)累計記分已達到或者超過12分的，應當責令其停業(yè)；對法律、法規(guī)規(guī)定可適用吊銷許可證的，且年內(nèi)累計記分達到或者超過18分的，或者當年度第二次達到或者超過12分的，應當?shù)蹁N許可證；對法律、法規(guī)未規(guī)定可適用責令停業(yè)或者吊銷許可證，但可適用罰款處罰的，且年內(nèi)累計記分已達到或者超過12分的，應從重實施行政處罰。

　　對于年度內(nèi)累計記分未達到12分的，或者年內(nèi)消除記分后再次記分未達到12分的，消除年度記分。餐飲服務提供者如對違法行為記分有異議的，可申請復核。記分情況還將被納入單位食品安全信用檔案進行管理，以進一步強化餐飲服務提供者的責任意識和誠信意識。

　　據(jù)了解，目前在食品藥品監(jiān)管領域?qū)嵭杏浄种频模€有湖北省對于互聯(lián)網(wǎng)藥品交易及信息服務的監(jiān)管、北京市對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管等。

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本文轉載自：上海熱線