滬實(shí)施餐飲監(jiān)管記分制 飯店年滿18分吊銷許可證

　　1月5日消息：從今年起，上海市對(duì)餐飲服務(wù)食品安全違法行為正式實(shí)行記分管理。從事餐飲行業(yè)和道路駕駛一樣，如果有違法違規(guī)情況將被記分，一年內(nèi)累計(jì)扣分達(dá)到12分，要“回爐”學(xué)習(xí)。

　　上海市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)閻祖強(qiáng)表示：記分制的法律性質(zhì)是一種依附于行政處罰的行政管理措施，可作為判定違法行為情節(jié)是否嚴(yán)重的裁量因素。監(jiān)管部門將根據(jù)記分采取強(qiáng)制性培訓(xùn)考核、從重實(shí)施行政處罰等監(jiān)管措施，記分情況同時(shí)納入餐飲服務(wù)提供者的食品安全信用檔案。

　　據(jù)悉，《上海市餐飲服務(wù)食品安全違法行為記分管理暫行辦法》將記分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化，共列出49種違法行為及記分標(biāo)準(zhǔn)，涉及食品經(jīng)營(yíng)、加工、配送、包裝和食品安全事故處置等多個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)違法程度分為6檔，分別記18分、12分、6分、3分、2分和1分。如對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反回收食品處置規(guī)定的行政處罰記12分；對(duì)餐、飲具不符合衛(wèi)生要求的行政處罰記6分；對(duì)違反食品從業(yè)人員健康管理規(guī)定的行政處罰記1分。一次行政處罰中存在多種違法行為的，分別計(jì)算，累計(jì)記分；一次行政處罰中某項(xiàng)違法行為涉及多條記分項(xiàng)目的，按最高分值記分。

　　閻祖強(qiáng)表示，世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，從全球范圍來看大部分食物中毒的原因仍然是由于食品加工者的不當(dāng)操作行為所致。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上海市近年由于從業(yè)人員不規(guī)范的行為所導(dǎo)致的食物中毒占80%以上。因此，強(qiáng)化從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)和評(píng)估考核管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任顯得尤為重要。

　　根據(jù)《暫行辦法》，餐飲服務(wù)提供者在年度內(nèi)違法行為達(dá)12分的，其負(fù)責(zé)人、廚師長(zhǎng)和食品安全管理人員應(yīng)參加食品安全培訓(xùn)，并通過評(píng)估考核。評(píng)估考核不收取費(fèi)用。

　　同時(shí)，食品藥品監(jiān)管部門將記分情況作為行政處罰裁量依據(jù)之一。對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定可適用責(zé)令停業(yè)的，且年內(nèi)累計(jì)記分已達(dá)到或者超過12分的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)；對(duì)法律、法規(guī)規(guī)定可適用吊銷許可證的，且年內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到或者超過18分的，或者當(dāng)年度第二次達(dá)到或者超過12分的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N許可證；對(duì)法律、法規(guī)未規(guī)定可適用責(zé)令停業(yè)或者吊銷許可證，但可適用罰款處罰的，且年內(nèi)累計(jì)記分已達(dá)到或者超過12分的，應(yīng)從重實(shí)施行政處罰。

　　對(duì)于年度內(nèi)累計(jì)記分未達(dá)到12分的，或者年內(nèi)消除記分后再次記分未達(dá)到12分的，消除年度記分。餐飲服務(wù)提供者如對(duì)違法行為記分有異議的，可申請(qǐng)復(fù)核。記分情況還將被納入單位食品安全信用檔案進(jìn)行管理，以進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲服務(wù)提供者的責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。

　　據(jù)了解，目前在食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭杏浄种频�，還有湖北省對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)藥品交易及信息服務(wù)的監(jiān)管、北京市對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管等。

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本文轉(zhuǎn)載自：上海熱線

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