提升小餐飲服務(wù)水平為百姓飲食安全助力

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   “小餐飲”改造提升工作是今年市政府為群眾辦的十件惠民工程之一，是關(guān)心群眾生活的具體舉措。一直以來，高陵縣委、縣政府高度重視食品安全監(jiān)管工作，尤其是小餐飲監(jiān)管和改造提升工作，按照“整治一批、規(guī)范一批、改造一批、取締一批”的原則，不斷創(chuàng)新監(jiān)管思路和強化監(jiān)管措施，全力推進“小餐飲”改造提升各項工作，取得了顯著成績。截止10月31日，高陵縣已全面完成300戶 “小餐飲”改造提升工作任務(wù)。

   明確工作思路

   整體安排部署

   在改造提升工作中堅持“一個標(biāo)準(zhǔn)”（堅持小餐飲改造提升標(biāo)準(zhǔn)不動搖），確定“兩個重點”（一是重點單位：150平方米以下的小型餐館、小快餐店、小吃店、小飲品店等餐飲服務(wù)單位；二是重點區(qū)域：即城區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、學(xué)校周邊、飲食經(jīng)營較集中區(qū)域等），圍繞“三個目標(biāo)”（一是落實小餐飲服務(wù)提供者第一責(zé)任人的責(zé)任意識；二是實現(xiàn)小餐飲食品安全監(jiān)督管理由粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)折；三是鍛煉基層監(jiān)管隊伍），做到“四個結(jié)合”（一是將改造提升和日常監(jiān)管相結(jié)合；二是將改造提升和大排查活動相結(jié)合；三是將改造提升和示范建設(shè)相結(jié)合；四是將改造提升與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合），為“小餐飲”提升改造工作的順利開展奠定了堅強的思想基礎(chǔ)和組織保證。

   排查與提升相結(jié)合

   實行網(wǎng)格化監(jiān)管

   建立“小餐飲”改造提升區(qū)域負(fù)責(zé)制，實行網(wǎng)格化管理，將300戶“小餐飲”經(jīng)營戶按照轄區(qū)實際情況分到10個食品藥品監(jiān)管所，由各基層監(jiān)管所將具體改造提升工作任務(wù)再細(xì)化分解到27條街道、到35名具體責(zé)任人，并明確工作任務(wù)時間節(jié)點，每月必須完成20%以上。

   為解決在小餐飲經(jīng)營戶管理制度不健全、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、操作不規(guī)范的問題，高陵縣結(jié)合轄區(qū)實際，統(tǒng)一研究制定了《高陵縣小餐飲單位食品安全管理制度匯編》，內(nèi)容包含了10項適用于小餐飲的管理制度，包括《食品安全管理制度》、《員工衛(wèi)生管理制度》等，作為小餐飲店升級改造的突破口，進一步提升小餐飲的軟件建設(shè)水平，破除“夫妻店”的小農(nóng)思想，形成餐飲業(yè)內(nèi)部用制度管人、管事、管經(jīng)營的良好管理機制。

   落實惠民行動

   免費發(fā)放臺賬

   由于長期以來小餐飲業(yè)主普遍對食品安全不重視、主體責(zé)任意識不強，在食品原料進貨臺賬登記、索證索票、餐飲具消毒和餐廚垃圾處理等方面都程度不同的存在著不少問題，也潛在著很大的食品安全隱患。針對這種情況，高陵縣食品藥品監(jiān)督管理局印制了300套食品餐飲具消毒臺賬、從業(yè)人員健康晨檢臺賬、食品采購與進貨驗收臺帳、餐廚廢棄油脂處置清運等記錄表，免費發(fā)放給小餐飲改造提升對象，并組織執(zhí)法人員逐戶上門進行培訓(xùn)。

   對農(nóng)村等邊遠(yuǎn)地區(qū)，結(jié)合日常監(jiān)管、專項檢查、抽樣、宣傳等工作，一次性告知辦事者辦證所需材料、具體流程，盡量簡化審批程序，縮短承諾期限，提高審批效率。在審批過程中，執(zhí)法人員主動將現(xiàn)場驗收過程變成培訓(xùn)過程，對餐飲服務(wù)者應(yīng)該了解的相關(guān)法律法規(guī)、基本知識和操作規(guī)范進行即時現(xiàn)場培訓(xùn)。對存在問題嚴(yán)重的小餐飲業(yè)實行“約談”制度，積極督促其自覺整改，不斷強化餐飲業(yè)主責(zé)任意識。改造提升工作開展以來，先后依法取締小餐飲5戶，責(zé)令整改60戶，立案處罰37起。

   實施典型引路

   示范帶動促改造

   在“小餐飲”改造提升工作中，高陵縣將小餐飲改造提升與示范街（店）創(chuàng)建相結(jié)合，采取分片包干的辦法，針對基礎(chǔ)設(shè)施較好又積極性強的餐飲單位，監(jiān)管執(zhí)法人員逐戶入店指導(dǎo)，完善硬件設(shè)施，培訓(xùn)從業(yè)人員安全衛(wèi)生知識，規(guī)范操作方法，推行餐飲服務(wù)經(jīng)營“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一制度，統(tǒng)一服飾，統(tǒng)一清洗池，統(tǒng)一消毒柜、保潔柜、儲存柜，統(tǒng)一登記本，統(tǒng)一公示牌），達到示范標(biāo)準(zhǔn)。并組織其他小餐飲店以示范店為模本開展自查自糾，發(fā)揮輻射帶動作用，推進了縣域內(nèi)改造提升工作的有序進行。目前，共建立鹿歌路、新莊市場、鹿苑大道、韓村一路、崇皇街道5條示范街，28戶示范店。

   充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對小餐飲改造提升工作的宣傳力度，改造提升工作開展以來，在高陵縣電視臺將“致全縣小餐飲經(jīng)營戶的一封公開信”連續(xù)播放一周，印制張貼“小餐飲改造提升溫馨提示”300多張，發(fā)放餐飲食品安全知識宣傳資料1800余份，舉行小餐飲經(jīng)營戶食品安全知識培訓(xùn)班2期，為改造提升工作奠定了濃厚的輿論氛圍。

   及時總結(jié)回顧

   指引今后工作見長效

   通過“小餐飲”改造提升工作，高陵縣的“小餐飲”服務(wù)水平得到了明顯的提高，縣食品藥品監(jiān)督管理局及時進行了總結(jié)和“回頭望”。

   一是領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。始終堅持地方黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，形成強大工作合力。二是群眾支持是基礎(chǔ)。要利用一切可以利用的機會，大張旗鼓地宣傳我們是“做什么的”、“怎么做的”、“為誰做的”，要給群眾傳授安全飲食知識，讓群眾切身感受到食品藥監(jiān)部門是為他們撐起“保護傘”的人。三是嚴(yán)格監(jiān)管是核心。群眾不聽你是“怎么說的”，而看你是“怎么做的”，只有把嚴(yán)格監(jiān)管這篇文章做好，市場秩序好轉(zhuǎn)了，飲食安全有保障了，群眾才會滿意。四是依法行政是要求。它既是我們進行市場監(jiān)管的武器，又是保護自身的武器，所以所做的一切必須以法律為準(zhǔn)繩，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。五是注重教育是原則。要堅持以人為本，堅持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，注重教育引導(dǎo)，把政策法律的宣傳教育置于首位。六是長效建設(shè)是根本。建立健全小餐飲監(jiān)管的長效機制，探索小餐飲監(jiān)管的有效途徑，把為民監(jiān)管、為民服務(wù)的食品安全監(jiān)管工作抓實、抓細(xì)、抓真，為老百姓的飲食安全真正撐起一片藍天。

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本文轉(zhuǎn)載自：網(wǎng)易

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