南京試點餐飲環(huán)保前置審批制 70多家飯店申請被駁回

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   餐飲投訴一直是環(huán)保投訴“大頭”，多集中在噪音和油煙污染兩方面，對于污染擾民的飯店，投訴人恨不得取締之而后快�？墒�，老百姓投訴到環(huán)保部門時卻常常得到這樣的答復(fù)：被投訴的飯店營業(yè)證照齊全，環(huán)保局無權(quán)取締。不過，這樣的尷尬以后將逐漸避免，記者7月27日從環(huán)保部門獲悉，南京市在建鄴區(qū)試點餐飲業(yè)注冊環(huán)保前置審批制，飯店沒有經(jīng)過環(huán)保部門現(xiàn)場查看許可并環(huán)評通過，不得申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

   要辦營業(yè)執(zhí)照，環(huán)保先看看

   開在小區(qū)里的飯店被很多市民深惡痛絕，在一些老小區(qū)和臨街小區(qū)，餐飲店集中幾乎成了餐飲一條街，據(jù)環(huán)保投訴熱線12369介紹，餐飲投訴主要投訴對象就是小區(qū)里的飯店。市環(huán)保局污防處介紹，這些飯店除了產(chǎn)生噪音、油煙污染外，還會對環(huán)境帶來很多影響，比如這些店很多都是將洗菜水、洗碗水直接排入下水道，沒有安裝隔油池，造成污染，還有的店甚至將油煙排入下水道。

   建鄴區(qū)試點餐飲注冊環(huán)保前置審批是從今年5月份開始的。具體做法是，業(yè)主到行政服務(wù)窗口提出辦理餐飲業(yè)營業(yè)執(zhí)照，窗口人員會提醒，先到環(huán)保部門報備，由區(qū)環(huán)保局環(huán)評科去現(xiàn)場查看，認為不會造成環(huán)境負面影響后，要求業(yè)主再請專業(yè)環(huán)評機構(gòu)到現(xiàn)場進行環(huán)評，憑環(huán)評報告書才能辦理營業(yè)執(zhí)照。

   據(jù)悉，環(huán)保部門并不直接參與環(huán)評，而是由社會上有資質(zhì)的機構(gòu)辦理。之所以要設(shè)置環(huán)保部門先看現(xiàn)場這個環(huán)節(jié)，就是更注重餐飲店對周邊群眾是否會造成影響，如果在居民小區(qū)內(nèi)或者樓上有住戶，周邊有學(xué)校、醫(yī)院等噪音敏感場所，不方便安裝油煙凈化措施和隔油池，環(huán)保部門會“說不”，一票否決。這樣，即使業(yè)主自己再去找環(huán)評機構(gòu)環(huán)評通過，環(huán)評證明也無效。

   兩個月拒絕70余家飯店辦證申請

   位于奧體附近的金馬酈城小區(qū)，沿街有不少門面房，最近一位業(yè)主想在其中一個兩層門面房開火鍋店，區(qū)環(huán)保局到現(xiàn)場看了環(huán)境之后，認為會產(chǎn)生油煙和噪音污染，將其否決。

   除了開店前在前置審批階段杜絕有影響的飯店辦證，對于先開店后補證的飯店，環(huán)保否決權(quán)同樣有效。金馬酈城小區(qū)最近剛開張了一家西餐飲品店，開門營業(yè)后，業(yè)主才去工商部門申辦營業(yè)執(zhí)照。按照程序，區(qū)環(huán)保局環(huán)評科要去現(xiàn)場查看，因為營業(yè)項目是餐飲，該店又在居民樓樓下，環(huán)保局給出的意見是此處不適合開餐飲店。經(jīng)過協(xié)商，環(huán)保局要求這家店進行整改，只可以經(jīng)營冷餐和飲品，不能進行中式烹飪，這樣就不會產(chǎn)生油煙和噪音污染。

   據(jù)悉，從5月份到現(xiàn)在，建鄴區(qū)共接到90多份前置審批申請，但通過的僅22家飯店。

   將來有望在南京市推廣

   環(huán)保部門表示，餐飲業(yè)環(huán)保前置審批，將很好地解決餐飲污染，減少投訴量�！叭绻�飯店選址不合適，就不能開店，這很有必要。”市環(huán)保局一位人士說，今后對餐飲店在環(huán)保方面的規(guī)定將越來越嚴格，比如居民樓、學(xué)校、醫(yī)院不能開飯店將明確寫入大氣污染的相關(guān)法律法規(guī)。從目前建鄴區(qū)的做法看，試點比較成功，將來有望在南京市推廣。

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本文轉(zhuǎn)載自：南京日報

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