北京擬收餐飲油煙排污費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)或不低于10元/公斤

   北京正研究對(duì)餐飲業(yè)等排放揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）的行業(yè)征收排污費(fèi)，預(yù)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于每公斤10元。此外，APEC會(huì)議期間，北京及周邊省市部分企業(yè)將采取停產(chǎn)或限產(chǎn)措施。

   排污標(biāo)準(zhǔn)參照最高水平

   5月14日，北京市環(huán)保局召開(kāi)全市工業(yè)大氣污染防治通報(bào)會(huì)。環(huán)保局污染防治處處長(zhǎng)王春林介紹，未來(lái)凡達(dá)不到環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，在北京將沒(méi)有生存空間。

   王春林說(shuō)，今年，北京將制訂汽車(chē)制造、汽車(chē)修理、有機(jī)化工、包裝印刷、家具制造、工業(yè)涂裝、餐飲油煙7個(gè)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制訂建筑涂料產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)，這些均為新標(biāo)準(zhǔn)。此外，還將修訂鍋爐、煉油化工2個(gè)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

   上述排放標(biāo)準(zhǔn)都將參照世界最先進(jìn)水平，最晚今年年底出臺(tái)，明年起實(shí)施。

   此外，針對(duì)APEC期間的管理措施，王春林表示，會(huì)議期間會(huì)參照奧運(yùn)模式，部分企業(yè)將停產(chǎn)或者限產(chǎn)，跟周邊省市也有聯(lián)動(dòng)，不過(guò)，APEC期間環(huán)保措施的范圍可能沒(méi)有奧運(yùn)期間大。

   研究征收VOC排污費(fèi)

   王春林介紹，北京正在研究揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收辦法，也就是說(shuō)，包括餐飲企業(yè)等所有排放揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)都將征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)，預(yù)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將不會(huì)低于二氧化硫、氮氧化物，即每公斤不低于10元。

   王春林認(rèn)為，目前先把政策制定出來(lái)，究竟是通過(guò)經(jīng)營(yíng)面積協(xié)議征收還是通過(guò)計(jì)量污染物多少征收，還需要研究。

   據(jù)了解，從今年起，北京市將二氧化硫、氮氧化物的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每公斤10元，比原標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右，為全國(guó)最高；并實(shí)施階梯式差別化排污收費(fèi)政策，對(duì)超標(biāo)排放單位加倍征收排污費(fèi)。今年一季度，全市排污費(fèi)開(kāi)單金額8800多萬(wàn)元。

   背景

   部分工業(yè)治污措施“超時(shí)限”

   近年來(lái)，北京通過(guò)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和深化污染治理，傳統(tǒng)工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重已不足20%。但從PM2.5來(lái)源解析結(jié)果看，工業(yè)生產(chǎn)占18.1%，仍占比較大。

   在《北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》中，針對(duì)工業(yè)污染防治專(zhuān)門(mén)提出了措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。但記者查詢(xún)今年初北京發(fā)布的2014年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解表發(fā)現(xiàn)，部分治理措施已超過(guò)此前規(guī)定期限。

   例如，其中要求今年4月底前發(fā)布實(shí)施北京禁止新建、擴(kuò)建的高污染工業(yè)項(xiàng)目名錄，要求今年3月底前出臺(tái)實(shí)施不符合首都功能定位的工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策，但目前上述目錄和政策仍在制訂中。

   此外，北京發(fā)布的清潔空氣五年計(jì)劃提出，五年內(nèi)將累計(jì)退出高污染企業(yè)1200家。實(shí)際上，企業(yè)調(diào)整退出工作做起來(lái)比較難。據(jù)了解，企業(yè)退出涉及搬遷成本、人員安置等。此前，北京參照工信部等辦法對(duì)退出企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，由于操作銜接和審批條件等限制，實(shí)際拿到獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)很少。對(duì)此，市環(huán)保局污防處處長(zhǎng)王春林表示，北京近期將出臺(tái)企業(yè)調(diào)整退出資金獎(jiǎng)勵(lì)等措施，將按企業(yè)大小等提供資金鼓勵(lì)。

  名詞解釋

   揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）

   主要來(lái)自機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放、噴涂、石化、餐飲油煙排放等渠道。VOC和氮氧化物結(jié)合，在太陽(yáng)光的照射下會(huì)生成兩種污染物，一種是PM2.5的組成部分，叫做二次有機(jī)顆粒物；另一種污染物則是光化學(xué)產(chǎn)生的臭氧，臭氧就是光化學(xué)煙霧的主要標(biāo)志之一。

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本文轉(zhuǎn)載自：新京報(bào)

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