餐廳可減租！全國各省市國有物業(yè)減租政策解讀

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目前，已有多個省市出臺針對本省范圍的減租政策，主要是對國家發(fā)展改革委 2022 年 2 月 18 日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》的通知（發(fā)改財金〔2022〕271 號）的落實(shí)，絕大部分省市規(guī)定申請減租的主體條件基本一致，即承租國有房屋的小微企業(yè)或個體工商戶，但也有少部分城市將申請主體擴(kuò)大到中型企業(yè)，同時各地減租政策中的減免期限和具體方式亦有所區(qū)別，現(xiàn)本所針對部分省會及相應(yīng)地級市的減租政策進(jìn)行解讀。

01 上海

1、政策內(nèi)容：承租上海市、區(qū)國資委監(jiān)管的市屬、區(qū)屬國有企業(yè)集團(tuán)（含委托監(jiān)管企業(yè)）及納入合并報表范圍內(nèi)下屬企業(yè)自有經(jīng)營性房產(chǎn)和使用權(quán)房的小微企業(yè)和個體工商戶是租金減免的對象（小微企業(yè)參照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》《關(guān)于印發(fā)〈金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》（銀發(fā)〔2015〕309號）劃型標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定）。

上海市租金減免期限分兩檔進(jìn)行，第一檔：普遍免除3個月租金。上海所有地區(qū)內(nèi)國有房屋的最終承租方，2022年免除3個月租金。最終承租方在2022年租期不滿一年的，根據(jù)租期按比例享受免租。第二檔：增加免除3個月租金。租賃合同存續(xù)期間，2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的最終承租方，或按有關(guān)部門防疫要求被封控、停業(yè)、征用房屋的最終承租方，以及全年經(jīng)營虧損的最終承租方，經(jīng)出具上述任一證明材料，2022年再免除3個月租金，全年合計(jì)可免除6個月租金。最終承租方在2022年租期不滿一年的，根據(jù)租期按比例享受免租。符合第二檔免租條件的最終承租方增加免除金額不超過3個月租金。

2、申領(lǐng)流程：上海市的減租政策中明確了減租政策的實(shí)施主體是上海市、區(qū)國資委監(jiān)管的市屬、區(qū)屬國有企業(yè)集團(tuán)，由各國有企業(yè)履行告知義務(wù)，各企業(yè)依照摸底情況，通過公告、電話和網(wǎng)絡(luò)等多種方式告知政策范圍內(nèi)的承租方，受理承租方的申請并審批。如希望盡快申請減租，建議符合申領(lǐng)條件的主體可出租方國有企業(yè)具體咨詢。

3、政策來源：《上海市國有企業(yè)減免小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金實(shí)施細(xì)則》。

02 天津

1、政策內(nèi)容：對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，租賃房屋位于2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在區(qū)的減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金；承租方2022年內(nèi)存續(xù)租期短于前述減免期限的，按存續(xù)租期減免；已繳納租金的，可順延減免。

2、申領(lǐng)流程：承租市級行政事業(yè)單位及其所辦企業(yè)房屋的，由承租方向出租單位提出書面申請，申請資料包括承租方申請書、承租方法人代表身份證明、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同、資格確認(rèn)說明和佐證材料等。出租單位對承租方的申請進(jìn)行審核后，報其主管部門審批。承租方應(yīng)于2022年12月31日前，向出租單位提出房租減免申請，超過時限原則上不再受理。

3、政策來源：《關(guān)于助企紓困和支持市場主體發(fā)展若干措施的通知》、《天津市財政局關(guān)于市級行政事業(yè)單位做好2022年國有房屋租金減免工作的通知》津財防控〔2022〕9號。

03 重慶市

1、政策內(nèi)容：2022年，對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金；如2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)，對該地區(qū)所在區(qū)縣內(nèi)承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免6個月租金。出租單位根據(jù)實(shí)際情況采取直接減免、從后續(xù)租金中抵扣或者返還等方式實(shí)施房租減免。承租方在2022年租期不滿一年的，根據(jù)租期按比例享受減免。

2、申領(lǐng)流程：承租方向出租單位提出書面申請，申請資料包括承租單位申請書、承租單位法人代表身份證明、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同等。出租單位受理、審核申請事項(xiàng)后審批。

3、政策來源：《重慶市貫徹〈關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策〉的措施》、《重慶市財政局關(guān)于做好2022年全市行政事業(yè)單位房屋租金減免事宜的通知》。

04 四川省

（一）四川省級減租政策

1、政策內(nèi)容：2022 年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，2022 年免除 6 個月房租，其他地區(qū)免除 3 個月房租。2022 年實(shí)際租期小于應(yīng)減免租期的，按實(shí)際租期進(jìn)行減免。

2、具體的申請流程如下：在房屋租期內(nèi)，由符合條件的減免對象直接向出租方提交減免申請及相關(guān)證明材料。省級行政事業(yè)單位和省屬國有企業(yè)根據(jù)內(nèi)部審批程序，及時審批承租企業(yè)減免申請。審批通過后應(yīng)及時書面告知申請承租人并辦理租金減免手續(xù)。

3、政策來源：《關(guān)于省級行政事業(yè)單位和省屬國有企業(yè)向中小微企業(yè)和個體工商戶減免房租的通知》。

（二）四川省地級市減租政策

截至目前，四川省內(nèi)已有部分地級市相應(yīng)出臺了本市范圍內(nèi)的實(shí)施細(xì)則，具體包括：

1、成都市

（1）減租政策：在成都市范圍內(nèi)依法合規(guī)承租市、區(qū)（市）縣屬國有企業(yè)和行政事業(yè)單位房產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營，對生產(chǎn)經(jīng)營暫時有困難但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競爭力的非國有中型企業(yè)，以及勞動力密集、社會效益高的民生領(lǐng)域非國有中型企業(yè)，2022年減免3個月房租；

對非國有小微企業(yè)和個體工商戶，若承租的上述房產(chǎn)位于2022年依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)被劃定為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在區(qū)（市）縣范圍內(nèi)的，2022年減免6個月房租，其他區(qū)域減免3個月房租。

（2）申領(lǐng)流程：成都尚未出臺實(shí)施細(xì)則明確申領(lǐng)流程，如希望能夠盡快申請租金減免，建議符合申領(lǐng)條件的主體向出租方具體咨詢。

2、成都市溫江區(qū)

（1）減租政策：對于已簽約承租區(qū)屬國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房從事生產(chǎn)、辦公、商業(yè)配套等經(jīng)營活動的非國有小微企業(yè)和個體工商戶，由相關(guān)實(shí)施主體免除2022年1月、2月、3月租金。對非國有小微企業(yè)和個體工商戶，2022年1月至3月租金未收取的，按規(guī)定實(shí)行減免租金；租金已收取的，減免的租金經(jīng)雙方協(xié)商一致優(yōu)先從后續(xù)未繳納租金中抵扣；合同即將到期的，將已收取的應(yīng)減免金額返還給承租方；后續(xù)未執(zhí)行合同租金不足以抵扣的或承租方要求返還的，由出租單位直接返還。租金按年收取的，換算成月租金標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行減免。

（2）申領(lǐng)流程：由實(shí)施主體按照摸底—提醒—受理—審批—執(zhí)行—報備流程進(jìn)行辦理。實(shí)施主體為區(qū)級行政事業(yè)單位的，由承租方向出租單位提出書面申請，出租單位系行政單位的，由其自行核準(zhǔn)；出租單位系事業(yè)單位的，由出租單位報其主管單位核準(zhǔn)。實(shí)施主體為區(qū)屬國有企業(yè)。區(qū)屬直管國有企業(yè)本部及其下屬全資、代管企業(yè)出租的，由區(qū)屬直管國有企業(yè)集團(tuán)（總）公司審批。區(qū)級行政事業(yè)單位管理的國有全（獨(dú)）資企業(yè)房屋出租的，按照隸屬關(guān)系，報相關(guān)區(qū)級行政事業(yè)單位審批。

（3）政策來源：《關(guān)于印發(fā)〈成都市溫江區(qū)關(guān)于幫助市場主體紓困解難確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的支持政策〉的通知》。

3、德陽市

（1）減租政策：承租市屬國有房屋的生產(chǎn)經(jīng)營暫時有困難但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競爭力的非國有中型企業(yè)，以及勞動力密集、社會效益高的民生領(lǐng)域非國有中型企業(yè)，2022年減免3個月房租；對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，2022年免除6個月房租，其他地區(qū)免除3個月房租。2022年實(shí)際租期小于應(yīng)減免租期的，按實(shí)際租期進(jìn)行減免。

（2）申領(lǐng)流程：租期內(nèi)，符合條件的減免對象直接向出租方提交減免申請及相關(guān)證明材料，國有企業(yè)及時審批承租方申請，審批通過后書面告知并辦理減免手續(xù)。

（3）政策來源：《關(guān)于市級行政事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)向中小微企業(yè)和個體工商戶減免房租的通知》。

4、內(nèi)江市：

（1）減租政策：承租國有房屋生產(chǎn)經(jīng)營暫時有困難的中小微企業(yè)以及民生領(lǐng)域服務(wù)型中型企業(yè)；批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育、文化、體育和娛樂等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域小微企業(yè)；以及承租市屬國有房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶，從2022年3月1日起，免除2022年3個月房租。2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，再補(bǔ)免除3個月房租。2022年實(shí)際租期小于應(yīng)減免租期的，按實(shí)際租期進(jìn)行減免；對2022年已收取的房租予以退回，或在后續(xù)房屋租金中予以抵扣。

（2）在房屋租期內(nèi)，由符合條件的減免對象直接向出租方提交減免申請及相關(guān)證明材料，出租方根據(jù)內(nèi)部審批程序，及時審批承租企業(yè)減免申請。審批通過后，書面告知申請承租人并辦理租金減免手續(xù)。

（3）政策來源：《關(guān)于市級行政單位和市屬國有企業(yè)向中小微企業(yè)和個體工商戶減免房租的通知》。

5、雅安市

（1）減租政策：2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。

（2）申領(lǐng)流程：目前雅安市政策文件中并未明確具體的申領(lǐng)步驟，如希望能夠盡快申請租金減免，建議符合申領(lǐng)條件的主體向出租方具體咨詢。

（3）政策來源：《雅安市貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實(shí)施方案》。

05 廣東省

（一）廣東省級減租政策：

1、政策內(nèi)容：2022 年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)（ 東莞市、中山市按所在的鎮(zhèn)和街道行政區(qū)域內(nèi)）的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋（國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)、行政事業(yè)單位權(quán)屬的房屋），2022 年減免 6 個月租金，其他地區(qū)減免 3 個月租金。

2、申領(lǐng)流程：減租政策中明確了減租政策的實(shí)施主體是廣東省屬企業(yè)， 由省屬企業(yè)制定 2022 年實(shí)施方案、履行告知義務(wù)。如希望能夠盡快申請租金減免，建議符合申領(lǐng)條件的主體向出租方具體咨詢。

3、政策來源：《廣東省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》（粵辦函〔2022〕40號。

（二）廣東省地級市減租政策

截至目前，廣東省內(nèi)已有部分地級市相應(yīng)出臺了本市范圍內(nèi)的實(shí)施細(xì)則，具體包括：

1、深圳市

（1）減租政策：對于制造業(yè)小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶，執(zhí)行合同期限超過2022年6月30日的，按2022年1—3月份租金全免，4—6月份租金減半執(zhí)行。執(zhí)行合同期限未超過2022年6月30日或在有效期內(nèi)新簽訂合同，按先免后減、從高不從低最大力度支持企業(yè)發(fā)展的原則，以實(shí)際租賃時間減免租金。在減免期限內(nèi)已交租金且在合同有效期內(nèi)的，可順延享受減免政策抵扣后續(xù)租金。在減免期限內(nèi)已交租金但合同有效期到期的，按合同實(shí)際執(zhí)行情況申請辦理租金退付。

（2）申領(lǐng)程序：深圳市要求出租方各單位主動與承租方聯(lián)系落實(shí)政府物業(yè)租金減免政策。如符合條件的主體需要盡快申請減免，建議直接與出租方取得聯(lián)系。

（3）政策來源：深圳市國資委《關(guān)于做好市屬國企房屋租金減免有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《深圳市屬國企國有房屋租金減免工作指引》。

2、東莞市

（1）減租政策：對2022年被列為疫情中風(fēng)險地區(qū)所在的鎮(zhèn)街（園區(qū)），其轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個體工商戶承租市直行政事業(yè)單位和市屬國企物業(yè)的，予以減免6個月租金（免租期為2022年1月1日至6月30日），其他鎮(zhèn)街（園區(qū)）予以減免3個月租金（免租期為2022年1月1日至3月31日）；已繳交租金的可順延減免。倡導(dǎo)村（社區(qū)）集體物業(yè)對承租的企業(yè)和個體工商戶適當(dāng)減免租金，或允許在疫情防控解除后3個月內(nèi)補(bǔ)繳并免收滯納金。

（2）申領(lǐng)程序：免申即享，各市屬國有企業(yè)將主動聯(lián)系符合條件的租金減免對象，落實(shí)租金減免租金減免工作。屬于減免對象和符合減免條件的企業(yè)、個體工商戶需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)資料給物業(yè)出租的市屬國有企業(yè)。

（3）政策來源：《東莞市人民政府關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步促進(jìn)市場主體和困難行業(yè)紓困發(fā)展的若干措施》。

3、中山市

（1）減租政策：對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)（以政府公告確定）所在的中山市鎮(zhèn)街行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租市屬國有獨(dú)資、全資、控股企業(yè)及國有實(shí)際控制企業(yè)的房屋（包括商鋪、倉庫、攤位、廠房、辦公樓），2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。

暫以2022年3月31日為時點(diǎn)，根據(jù)2022年內(nèi)生效的房屋租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)（減免租金不包括物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、經(jīng)營權(quán)費(fèi)、清保費(fèi)、廣告費(fèi)等費(fèi)用），普遍地區(qū)減免3個月租金工作在6月30日前完成，中高風(fēng)險地區(qū)減免6個月租金工作要在被列為中高風(fēng)險地區(qū)后2個月內(nèi)完成。轉(zhuǎn)租和分租國有房屋的，要確保減免租金政策足額落實(shí)到實(shí)際經(jīng)營承租戶。

（2）申領(lǐng)方式：政策中具體的申領(lǐng)流程尚未有實(shí)施細(xì)則，建議符合政策范圍的主體，向出租方咨詢詳細(xì)情況。

（3）政策來源：中山市國資委《關(guān)于做好市屬企業(yè)2022年服務(wù)業(yè)小微型企業(yè)和個體工商戶房屋租金減免工作的通知》。

4、肇慶市

（1）減免政策：承租市屬國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)權(quán)屬國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶（以下簡稱承租戶）。關(guān)于服務(wù)業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，按照國家統(tǒng)計(jì)局《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（原則上第三產(chǎn)業(yè)都可以視為服務(wù)業(yè)）。關(guān)于小微企業(yè)界定范圍，按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），可在市場監(jiān)管總局網(wǎng)站的“小微企業(yè)名錄查詢”模塊查詢。

（2）申領(lǐng)方式：承租戶向出租企業(yè)提出減免租金申請，填報《市屬國有企業(yè)2022年減免房屋租金減免報批表》（附件）。出租企業(yè)收到上述表格后，認(rèn)真審核后按照企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，由出租企業(yè)履行內(nèi)部決策程序后報直管單位審批執(zhí)行。審批結(jié)果書面告知申請人（承租戶）。

（3）政策來源：《肇慶市屬國有企業(yè)2022年減免房屋租金實(shí)施細(xì)則》。

06 安徽省

（一）安徽省級減租政策：

1、政策內(nèi)容：對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶，免收 2022 年 3 個月（2 月、3 月、4 月）房屋租金，轉(zhuǎn)租、分租的，免收房屋租金須落實(shí)到最終承租人。

2、申領(lǐng)流程：安徽省要求各行政事業(yè)單位要積極落實(shí)“免申即享”，確需履行相關(guān)程序的，應(yīng)精簡流程，縮短時限。具體免租流程、是否需要提供資料以及提供哪些資料，應(yīng)與所承租房屋的產(chǎn)權(quán)單位及其主管部門聯(lián)系。

3、政策來源：安徽省財政廳《關(guān)于做好免收中小微企業(yè)和個體工商戶房租工作的通知》（皖財資〔2022〕214號）。

（二）安徽省地級市減租政策

截至目前，安徽省內(nèi)已有部分地級市相應(yīng)出臺了本市范圍內(nèi)的實(shí)施細(xì)則，具體包括：

1、合肥市

（1）減租政策：承租本市國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶，延續(xù)免收房屋租金至上半年底。免租期間為2022年2-6月，共5個月，轉(zhuǎn)租、分租的，免收房屋租金須落實(shí)到最終承租戶�？筛鶕�(jù)實(shí)際情況采用直接免除、從后續(xù)租金中抵扣等方式實(shí)施。

（2）申領(lǐng)流程：承租方向出租方提出書面免租申請、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（經(jīng)營范圍中需包含“批發(fā)、零售、住宿、餐飲、旅游”字樣之一）、租賃合同等資料，出租方進(jìn)行審核后落實(shí)免租政策。

（3）政策來源：《合肥市加大援企穩(wěn)崗力度支持批零住餐旅游企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展若干政策》合政辦秘〔2022〕13號。

2、蕪湖市

（1）減租政策：承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶，免收2022年3個月（2月、3月、4月）房屋租金，轉(zhuǎn)租、分租的，免收房屋租金須落實(shí)到最終承租人。

（2）申領(lǐng)流程：具體免租流程由各行政事業(yè)單位根據(jù)文件及實(shí)際情況確定，具體免租流程、是否需要提供資料以及提供哪些資料，應(yīng)直接與所承租房屋的產(chǎn)權(quán)單位及其主管部門聯(lián)系。

（3）政策來源：《蕪湖市財政局關(guān)于做好免收中小微企業(yè)和個體工商戶房租工作的通知》。

3、馬鞍山市

（1）減租政策：疫情期間，對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶，免收2022年3個月（2月、3月、4月）房屋租金，鼓勵其他民營中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體為租戶減免租金。

（2）申領(lǐng)流程：政策中具體的申領(lǐng)流程尚未有實(shí)施細(xì)則，建議符合政策范圍的主體，向出租方咨詢詳細(xì)情況。

（3）政策來源：馬鞍山市財政局《關(guān)于做好免收中小微企業(yè)和個體工商戶房租工作的通知》。

4、銅陵市

（1）減租政策：對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶，免收2022年2月、3月、4月共3個月房屋租金。承租國家、省級各類創(chuàng)業(yè)基地，免收1個月租金；租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主為租戶減免租金。轉(zhuǎn)租、分租的免收房屋租金須落實(shí)到最終承租人。

（2）申領(lǐng)流程：落實(shí)“免申即享”要求，溝通協(xié)商免收、退還、抵扣等靈活方式：對尚未按合同收取免收期內(nèi)租金的，可下達(dá)承租戶免收通知并留存?zhèn)洳�；已提前預(yù)收2022年2-4月房租并繳入國庫的，按非稅收入管理有關(guān)規(guī)定辦理非稅收入退付或抵扣合同期內(nèi)未繳租金；在途租金予以退還。

（3）政策來源：《銅陵市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情加快中小微企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)政策措施的通知》辦〔2022〕11號。

07 湖南省

（一）湖南省級減租政策：

1、政策內(nèi)容：2022 年省內(nèi)被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022 年減免 6 個月租金， 其他地區(qū)減免 3 個月租金。

2、申領(lǐng)流程：湖南省尚未出臺實(shí)施細(xì)則明確申領(lǐng)流程，如希望能夠盡快申請租金減免，建議符合申領(lǐng)條件的主體向出租方具體咨詢。

3、政策來源：《湖南省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域部分困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》湘政辦發(fā)〔2022〕14號。

（二）湖南省地級市減租政策

截至目前，湖南省內(nèi)已有部分地級市及區(qū)縣相應(yīng)出臺了本市范圍內(nèi)的實(shí)施細(xì)則，具體包括：

1、長沙市長沙縣

（1）減租補(bǔ)貼政策：對疫情期間承租縣屬國有企業(yè)和行政事業(yè)單位權(quán)屬物業(yè)且經(jīng)營地在長沙縣內(nèi)的小微企業(yè)和個體工商戶免收3個月房租，其中經(jīng)營地在長沙縣管控區(qū)內(nèi)的免收4個月房租、經(jīng)營地在長沙縣封控區(qū)內(nèi)的免收6個月房租。對受疫情影響出現(xiàn)經(jīng)營困難且未停工停產(chǎn)并在縣內(nèi)租賃廠房生產(chǎn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予10元/平方米/月的一次性廠房租金補(bǔ)貼，單個企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過20萬元。

（2）申領(lǐng)流程：長沙縣尚未出臺實(shí)施細(xì)則明確申領(lǐng)流程，如希望能夠盡快申請租金減免，建議符合申領(lǐng)條件的主體向出租方具體咨詢。

（3）政策來源：《長沙縣抗疫紓困促發(fā)展若干措施》。

08 吉林省

（一）吉林省級減租政策

1、政策內(nèi)容：2022 年對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免 3 個月租金；位于新冠肺炎疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的延長至 6 個月。

2、具體的申請流程如下：

1、承租方向出租方提出書面申請。申請資料包括申請書、法人代表身份證明、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同等。

2、出租方根據(jù)減免政策和實(shí)際情況，經(jīng)集體決策，與承租方簽訂有關(guān)房屋租金減免事項(xiàng)的房屋租賃補(bǔ)充協(xié)議，留存必要的檔案資料備查，并將有關(guān)房屋租金減免事項(xiàng)以文件形式上報主管部門備案（附補(bǔ)充協(xié)議及承租方提供的有關(guān)材料的復(fù)印件）。

3、政策來源：《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》。

09 江蘇省

（一）江蘇省級減租政策

1、政策內(nèi)容：國有房屋所在縣級行政區(qū)2022年未被列入中高風(fēng)險地區(qū)的， 2022年3月—5月租金全免，累計(jì)減免3個月租金；2022年3月14日政策發(fā)布后，被列為中高風(fēng)險地區(qū)的，在3月—5月租金全免基礎(chǔ)上，再順延或從當(dāng)月起追加減免3個月租金，但減免期到2022年12月31日止；國有房屋所在縣級行政區(qū)2022年在2022年3月14日發(fā)文前，已被列入中高風(fēng)險地區(qū)的，2022年3月—8月租金全免，累計(jì)減免6個月租金。

2、申領(lǐng)流程：承租行政事業(yè)單位房屋的，應(yīng)向出租單位提出書面申請，申請資料包括承租單位申請書、承租單位法人代表身份證明、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同。出租單位報其主管部門審核批準(zhǔn)（主管部門可視情下放權(quán)限到事業(yè)單位），如出租單位本身為主管部門的，則由出租單位自行核準(zhǔn)，并留存必要的檔案資料備查。

承租國有企業(yè)房屋的，由承租方向出租企業(yè)提出書面申請，由企業(yè)按內(nèi)部決策（審批）程序核準(zhǔn)。

3、政策來源：《關(guān)于減免2022年國有房屋租金操作實(shí)施細(xì)則的通知》。

（二）江蘇省地級市減租政策

截至目前，江蘇省內(nèi)已有部分地級市相應(yīng)出臺了本市范圍內(nèi)的實(shí)施細(xì)則，具體包括：

1、常州市

（1）減租政策：明確對承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)（包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè)）國有房屋（含場地）的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)（含民辦非企業(yè)）和個體工商戶，2022年3月-8月共6個月的租金全免。

（2）申領(lǐng)流程：承租行政事業(yè)單位房屋的，由承租方向出租單位提出申請，出租單位報主管部門審核批準(zhǔn)。承租國有企業(yè)房屋的，由承租方向出租企業(yè)提出申請，由企業(yè)按內(nèi)部決策（審批）程序核準(zhǔn)。

2、徐州市

（1）減租政策：對市內(nèi)承租國有企業(yè)（包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè)）和行政事業(yè)單位國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，國有房屋所在縣級行政區(qū)2022年未被列入中高風(fēng)險地區(qū)的，2022年3月—5月租金全免，累計(jì)減免3個月租金；細(xì)則出臺之日（2022年3月8日）后，被列為中高風(fēng)險地區(qū)的，在3月—5月租金全免基礎(chǔ)上，再順延或從當(dāng)月起追加減免3個月租金（減免期到2022年12月31日止）。國有房屋所在縣級行政區(qū)2022年已被列入中高風(fēng)險地區(qū)的，2022年3月份—8月份租金全免，累計(jì)減免6個月租金。

（2）申領(lǐng)流程：承租行政事業(yè)單位房屋的，由承租方向出租單位提出書面申請，申請資料包括承租單位申請書、承租單位法人代表身份證明、營業(yè)執(zhí)照、租賃合同。出租單位報其主管部門審核批準(zhǔn)（主管部門可視情下放權(quán)限到事業(yè)單位），如出租單位本身為主管部門的，則由出租單位自行核準(zhǔn)，并留存必要的檔案資產(chǎn)備查。承租國有企業(yè)房屋的，由承租方向出租企業(yè)提出書面申請，由企業(yè)按內(nèi)部決策（審批）程序核準(zhǔn)。

10 山東省

（一）山東省級減租政策

1、政策內(nèi)容：2022年被列為中高風(fēng)險地區(qū)所在區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，省內(nèi)其他低風(fēng)險地區(qū)減免3個月租金。國有企業(yè)、行政事業(yè)單位出租方對符合減免資格的直接減免，省屬國有企業(yè)、省級行政事業(yè)單位原則上在二季度完成減免。

2、申領(lǐng)流程：免審即享。承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，與國有企業(yè)、行政事業(yè)單位溝通后，國有企業(yè)、行政事業(yè)單位對減免資格及時進(jìn)行確認(rèn)，凡符合減免資格的，按規(guī)定直接辦理減免手續(xù)，無需報批。

3、政策來源：《山東省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施方案》。

（二）山東省地級市減租政策

截至目前，山東省內(nèi)已有部分地級市相應(yīng)出臺了本市范圍內(nèi)的實(shí)施細(xì)則，具體包括：

1、青島市

（1）減租政策：2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租市及區(qū)（市）屬國有企業(yè)、行政事業(yè)單位房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。

（2）申領(lǐng)流程：青島國資委要求市屬企業(yè)在企業(yè)集團(tuán)官網(wǎng)首頁及出租房產(chǎn)實(shí)際經(jīng)營地張貼公告，公開房租減免辦理方式及聯(lián)系電話，建議承租國有企業(yè)房屋的小微企業(yè)、個體工商戶查詢出租方通知公告，了解聯(lián)系人及詳細(xì)流程。

（3）政策來源：《青島市助企紓困和支持市場主體發(fā)展的若干政策措施》。

2、濟(jì)南市

（1）減租政策：2022年發(fā)生較重疫情的區(qū)縣（功能區(qū)）內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金；其他區(qū)縣（功能區(qū)）2022年減免3個月租金。

（2）申領(lǐng)流程：免審即享。承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，與國有企業(yè)、行政事業(yè)單位溝通后，國有企業(yè)、行政事業(yè)單位對減免資格及時進(jìn)行確認(rèn)，凡符合減免資格的，按規(guī)定直接辦理減免手續(xù)，無需報批。

（3）政策來源：《濟(jì)指辦發(fā)〔2022〕153號關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市應(yīng)對疫情沖擊助企紓困若干政策措施的通知》。

3、煙臺市

（1）減租政策：2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。

（2）申領(lǐng)流程：目前煙臺市政策文件中并未明確具體的申領(lǐng)步驟，如希望能夠盡快申請租金減免，建議符合申領(lǐng)條件的主體向出租方具體咨詢。

（3）政策來源：發(fā)改委《關(guān)于紓困解難穩(wěn)中求進(jìn)的若干政策措施》。

11 浙江省

（一）浙江省省級減租政策

1、政策內(nèi)容：2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金；其他地區(qū)減免3個月租金。如遇減免期超過承租期的，按實(shí)際承租期減免租金。國有房屋是指產(chǎn)權(quán)為各級國有全資、國有控股及國有實(shí)際控制企業(yè)所有的房屋。

2、申領(lǐng)流程：由各省屬企業(yè)、市縣國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)明確具體操作辦法，承租方提供申請及相關(guān)證明材料，省屬企業(yè)審批通過后書面告知申請方，承租方憑告知書、實(shí)際經(jīng)營承租方確認(rèn)書辦理減免手續(xù)。

3、政策來源：《浙江省關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策意見》。

（二）浙江省地級市減租政策

截至目前，浙江省內(nèi)已有部分地級市相應(yīng)出臺了本市范圍內(nèi)的實(shí)施細(xì)則，具體包括：

1、杭州市

（1）減租政策：服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租市、區(qū)屬國有企業(yè)房屋，免除3個月租金、再減半收取3個月租金。

（2）申領(lǐng)流程：目前杭州市政策文件中并未明確具體的申領(lǐng)步驟，如希望能夠盡快申請租金減免，建議符合申領(lǐng)條件的主體向出租方具體咨詢。

（3）政策來源：《杭州市人民政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策意見》。

12 黑龍江省

（一）黑龍江省級減租政策

1、政策內(nèi)容：各級國有企事業(yè)單位2022年將房屋出租給服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的，中高風(fēng)險地區(qū)減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。

2、申領(lǐng)流程：目前黑龍江省政策文件中并未明確具體的申領(lǐng)步驟，如希望能夠盡快申請租金減免，建議符合申領(lǐng)條件的主體向出租方具體咨詢。

（二）截至目前，黑龍江省內(nèi)已有部分地級市相應(yīng)出臺了本市范圍內(nèi)的實(shí)施細(xì)則，具體包括：

1、哈爾濱市

（1）減租政策：承租國有房屋，在哈爾濱市工商登記注冊的中小微企業(yè)和個體工商戶，在2022年3月27日政策發(fā)布前已承租房屋的，免收2022年3個月房租或再免費(fèi)延長3個月租期。但在政策發(fā)布前已經(jīng)解除租賃合同或在政策發(fā)布后才簽訂租賃合同，不享有該減租優(yōu)惠。

（2）申領(lǐng)流程：政策中具體的申領(lǐng)流程尚未有實(shí)施細(xì)則，建議符合政策范圍的主體，向出租方咨詢詳細(xì)情況。

（3）政策來源：《哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市應(yīng)對疫情影響支持中小微企業(yè)紓困政策措施的通知》哈政規(guī)〔2022〕4號。

2、黑河市

（1）減租政策：減免房屋租金。對承租政府行政事業(yè)單位所屬房產(chǎn)的中小微企業(yè)和個體工商戶，減免2022年6個月的租金或免費(fèi)延長6個月租期。

（2）申領(lǐng)流程：政策中具體的申領(lǐng)流程尚未有實(shí)施細(xì)則，建議符合政策范圍的主體，向出租方咨詢詳細(xì)情況。

（3）政策來源：《黑河市應(yīng)對疫情影響進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個體工商戶穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)政策》。

13 甘肅省

（一）甘肅省級減租政策

1、政策內(nèi)容：對生產(chǎn)經(jīng)營暫時面臨困難但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競爭力的中小微企業(yè)，承租政府部門、國有企事業(yè)單位、各類園區(qū)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，政府部門、國有企事業(yè)單位可給予租金減免支持，減免額度和時間由雙方協(xié)商確定。2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金，并確保落實(shí)到實(shí)際經(jīng)營者。

2、申領(lǐng)流程：政策中具體的申領(lǐng)流程尚未有實(shí)施細(xì)則，建議符合政策范圍的主體，向出租方咨詢詳細(xì)情況。

3、政策來源：《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)紓困幫扶力度若干措施的通知》。

（二）截至目前，甘肅省內(nèi)已有部分地級市相應(yīng)出臺了本市范圍內(nèi)的實(shí)施細(xì)則，具體包括：

1、蘭州市

（1）減租政策：2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金，要確保減免租金惠及最終承租人。

（2）申領(lǐng)流程：政策中具體的申領(lǐng)流程尚未有實(shí)施細(xì)則，建議符合政策范圍的主體，向出租方咨詢詳細(xì)情況。

（3）政策來源：《蘭州市貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策的實(shí)施方案》。

14 江西省

（一）江西省級減租政策

1、政策內(nèi)容：對承租國有房屋（包括國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，免除2022年上半年2個月租金。對2022年之前的老租戶實(shí)行“免申即享”模式，新租戶需辦理減免申請手續(xù)。江西省的減租政策并未劃分是否屬于疫情中高風(fēng)險區(qū)。

2、申領(lǐng)流程：江西國資委網(wǎng)站公告中，列明了屬于省國資委出資監(jiān)管的具體企業(yè)名稱，各企業(yè)現(xiàn)已有減租通知，建議承租國有企業(yè)房屋的小微企業(yè)、個體工商戶，查詢出租方通知公告，了解聯(lián)系人及詳細(xì)流程。

3、政策來源：省政府《關(guān)于有效應(yīng)對疫情幫助中小企業(yè)紓困解難的若干政策措施》。

上述政策解讀截至2022年4月15日，后續(xù)其他省市減租政策本所將持續(xù)更新。

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本文轉(zhuǎn)載自：上海中申律師事務(wù)所

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