黃金土豆餅商用技術(shù)視頻教程
黃金土豆餅,一款備受大眾喜愛的街頭美食,外表酥脆、內(nèi)里軟糯、營養(yǎng)美味、價格實惠,憑借低成本、...
客單價15元上下,除去中午高峰用餐時段,夜宵也是甘家酸辣粉營業(yè)的“黃金時段”。在濱江區(qū)春波路春波小區(qū)門口,約40平方米的店面擺著5張桌子,除了周邊小區(qū)的住戶“買單”,外賣訂單也占了半壁江山。
“我們生意還算穩(wěn)定,今年7月剛開出一家新店,開在近江附近。”張亮說,新店選址并不起眼,面積也只有20多平方米,開業(yè)之初他就明確,要把輻射周邊小區(qū)、寫字樓的外賣業(yè)務(wù)作為小店的業(yè)務(wù)側(cè)重點。
在浙江,如張亮一般的小餐飲商戶匯江成海,撐起了城市餐飲豐富多樣的立體面貌。中國餐飲行業(yè)以中小微餐飲企業(yè)為主。在市場化程度較高的背景下,如何讓這些餐飲業(yè)態(tài)百花齊放,同時又規(guī)范有序,考驗著服務(wù)型政府在新時代、新形勢下的能力。
在國務(wù)院推進“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,以長三角區(qū)域為代表的“寬進嚴(yán)管,加強事中事后監(jiān)管”的小餐飲政策給其他區(qū)域起到了示范引領(lǐng)作用。比如,自今年10月1日起,浙江省在全國率先全面實施“三小”(食品小作坊、小食雜店、小餐飲店)行業(yè)“多證合一”管理,經(jīng)營面積小于50平方米的小餐飲店、小食雜店以及加工面積小于100平方米的食品小作坊無需單獨辦理《食品生產(chǎn)經(jīng)營登記證》,實現(xiàn)證照聯(lián)辦。
按照新規(guī),原先登記人需要進行多平臺申報、提交多份材料,現(xiàn)在,工作人員則通過相關(guān)系統(tǒng)自動采集相關(guān)數(shù)據(jù),及時推送至“浙江省食品安全綜合治理協(xié)同應(yīng)用平臺”,而申請人只需登錄一個平臺、一次填報,即可完成“三小”行業(yè)證照領(lǐng)取,實現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。
這意味著,在獲得登記機關(guān)依法核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,經(jīng)營范圍中標(biāo)注了“三小行業(yè)”字樣的小店可以快速開啟生意。位于杭州濱江區(qū)長河街道春曉路61號的餐飲小店富貴燕燒雞就在今年10月享受了新政,開出一家新店。店主余小婷介紹,小店近期剛剛恢復(fù)到原先的經(jīng)營水平,穩(wěn)定下來之后,她希望通過開新店進一步平抑經(jīng)營成本,同時擴大品牌的影響力。
不在店里的日子,張亮做得最多的事就是到處溜達,尋找適合開店的位置!盎I備新店的事情早就在謀劃之中,只是被疫情耽擱了。”張亮說,甘家酸辣粉主營的餐飲品類不含重油煙,湊齊5個人就能把店開起來!靶碌戡F(xiàn)在還在起步階段!彼f,明年打算好好發(fā)力,把被疫情耽擱的生意都追回來。
小切口關(guān)系大民生
從2015年開出第一家店,田老板已經(jīng)在杭州開出4家吉畈冷面拌飯店。第一年,他在網(wǎng)上通過核名后,去附近的工商所完成線下辦理,到2019年最新開出的店,所有流程申請都在線上完成!霸谡憬雱(chuàng)業(yè)、想經(jīng)商,你能感到政府非常支持你,填寫材料哪里不太清楚,都會很耐心給你指導(dǎo)。”
田老板開出的幾家店面積不一,有的側(cè)重外賣,只有20平方米左右!胺诺胶芏喑鞘校@樣的面積,連創(chuàng)業(yè)的夢想都無法支撐!彼f,浙江便民利商的政策環(huán)境讓小商戶能找到發(fā)展的空間,這些年,明顯感覺到浙江對“三小”行業(yè)的界定越來越清晰,相關(guān)扶持政策也越來越充分。
小餐飲行業(yè)在滿足民生需求、穩(wěn)定促進就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用,長三角區(qū)域各地在這方面都先后拿出了因地制宜的創(chuàng)新舉措:上海、浙江、安徽、江蘇均采取了優(yōu)化準(zhǔn)入、加強事中事后監(jiān)管的治理手段,對于符合條件的經(jīng)營者降低準(zhǔn)入門檻,保障其經(jīng)營自由。除浙江外,今年安徽、江蘇也相繼出臺地方性法規(guī),允許小餐飲經(jīng)備案后從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營服務(wù)。
“相較品牌、連鎖餐飲,中小微餐飲抗風(fēng)險能力較弱,在初創(chuàng)階段更需要政策的扶持和幫助!睂幉ù髮W(xué)法學(xué)院副教授徐偉說,小餐飲店是城市的溫情、人間的煙火。浙江省用規(guī)范的立法和高效的監(jiān)管,對小餐飲實施寬進嚴(yán)管的治理模式,回應(yīng)了行業(yè)發(fā)展、便民服務(wù)等諸多訴求。目前包括浙江在內(nèi)的整個長三角區(qū)域,允許取得合法經(jīng)營憑證的小餐飲商戶拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營渠道,是提振“小店經(jīng)濟”的具體實踐,也為推動“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管提供了良好基礎(chǔ)。
流程簡化、效率提升并不意味著監(jiān)管的缺位。在采用“寬進”便民政策的同時,浙江省市場監(jiān)管部門也跟進了“嚴(yán)管”措施,強化了生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任和事中事后監(jiān)管制度。在證件辦理后的一個月內(nèi),監(jiān)管部門至少要對其生產(chǎn)經(jīng)營情況實施一次全項目檢查。而通過每年浙江省行政執(zhí)法平臺下發(fā)“雙隨機”的檢查任務(wù),“三小”行業(yè)的抽查比例將不少于5%。
“店里每隔一段時間就會有監(jiān)管部門的人來檢查,現(xiàn)場就會給到一些整改建議。”田老板在餐飲領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗豐富,他回憶,開燒烤店時,監(jiān)管人員會特別留意排煙設(shè)備的情況,到現(xiàn)在主營冷面拌飯等食物,檢查也會側(cè)重于水質(zhì)檢測以及外賣餐盒是否合規(guī)等細節(jié)。
無論政策如何創(chuàng)新,保障食品安全永遠被置于首位。據(jù)浙江省市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹,小餐飲等小店的健康繁榮發(fā)展對落實“六穩(wěn)”“六保”起到正向促進作用。一方面,浙江省按照“放管服”要求,通過立法手段明確小餐飲定義、規(guī)范小餐飲登記準(zhǔn)入方式、允許小餐飲網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,并不斷優(yōu)化準(zhǔn)入方式,實施“三小”行業(yè)多證合一,真正實現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。另一方面,對檢查發(fā)現(xiàn)“三小”行業(yè)存在違法違規(guī)行為的,嚴(yán)格按照《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進行處理,并通過抽樣檢驗、行政處罰、信息公開、紅黑榜信用懲戒、智慧餐飲監(jiān)管、“陽光廚房”建設(shè)等多種監(jiān)管手段,防控“三小”的食品安全風(fēng)險。(劉奕)
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本文轉(zhuǎn)載自:浙江日報
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