今起，天津餐館不得主動(dòng)提供這些！違者要罰

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11月30日，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)<天津市生活垃圾管理?xiàng)l例>有關(guān)工作的通知》。其中提到，餐飲經(jīng)營(yíng)者……不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具。包括一次性的筷子、勺子、叉子、刀（刀具）四類。

全文如下：

各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各相關(guān)處室、直屬單位：

《天津市生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于2020年12月1日起施行，按照委黨組會(huì)確定的《條例》委內(nèi)有關(guān)工作分工，為貫徹落實(shí)好《條例》第六十四條第一款規(guī)定的職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、監(jiān)管依據(jù)

1.《條例》第十九條第二款：“餐飲經(jīng)營(yíng)者……不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具�！�

2.《條例》第六十四條第一款：“違反本條例規(guī)定，餐飲經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。”

二、監(jiān)管范圍

(一）監(jiān)管對(duì)象

以依法取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)，對(duì)餐飲服務(wù)提供者“主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具”行為進(jìn)行監(jiān)管。

(二）一次性餐具范圍

包括一次性的筷子、勺子、叉子、刀（刀具）四類。  

三、落實(shí)措施

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造濃厚氛圍，使餐飲服務(wù)提供者廣泛知曉應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，增強(qiáng)廣大餐飲服務(wù)提供者的守法意識(shí)，提高《條例》的社會(huì)知曉度，進(jìn)一步增強(qiáng)全民參與的積極性和主動(dòng)性，使法規(guī)深入人心，確保《條例》有效落實(shí)。

二是強(qiáng)化督促指導(dǎo)，結(jié)合食品安全日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督督促餐飲服務(wù)提供者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，采取在就餐場(chǎng)所張貼消費(fèi)提示等方式，引導(dǎo)消費(fèi)者減少一次性餐具使用，積極改進(jìn)服務(wù)方式，細(xì)化規(guī)范，確保法規(guī)規(guī)定真正落地。

三是壓實(shí)主體責(zé)任，約談網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)、轄區(qū)大型連鎖餐飲企業(yè)，指導(dǎo)督促其增強(qiáng)主動(dòng)落實(shí)《條例》的責(zé)任意識(shí)，快餐企業(yè)要更新經(jīng)營(yíng)理念，減少使用一次性餐具，提倡有條件的門店擴(kuò)改配建餐具清洗消毒設(shè)施，逐步推廣使用重復(fù)性餐具；外賣業(yè)務(wù)從“點(diǎn)餐即提供”向“不選不提供”服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。

四是加大執(zhí)法力度。完善執(zhí)法機(jī)制，突出問題導(dǎo)向，結(jié)合日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)排查整治等工作，加強(qiáng)對(duì)一次性餐具提供情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)違反《條例》規(guī)定，主動(dòng)提供限制使用的一次性餐具的，嚴(yán)格依法查處。

五是暢通投訴舉報(bào)。及時(shí)受理關(guān)于主動(dòng)提供一次性餐具的投訴舉報(bào)，強(qiáng)化公眾監(jiān)督，著力營(yíng)造積極落實(shí)《條例》的社會(huì)氛圍。

六是強(qiáng)化社會(huì)共治。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用，強(qiáng)化行業(yè)自律，加大媒體宣傳力度，鼓勵(lì)大型餐飲企業(yè)強(qiáng)化示范引領(lǐng)，形成落實(shí)《條例》的良好氛圍。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)、餐飲單位、消費(fèi)者等各方履行主體責(zé)任、發(fā)揮作用、自覺實(shí)踐，形成社會(huì)共治合力。

另從天津市商務(wù)局獲悉，市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《天津市商務(wù)領(lǐng)域禁止銷售限制使用塑料制品行動(dòng)方案》，2020年底，全市購(gòu)物中心、商場(chǎng)、超市、便利店以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)禁止使用不可降解塑料袋，餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管、餐飲堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，規(guī)范和限制集貿(mào)市場(chǎng)使用不可降解塑料袋。到2025年底，全市集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋、全市非星級(jí)賓館、酒店等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品、餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。

天津市商務(wù)領(lǐng)域禁止銷售限制  

使用塑料制品和行動(dòng)方案  

為貫徹落實(shí)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作的通知》（商辦流通函〔2020〕306號(hào)）、市生態(tài)環(huán)境局和市發(fā)改委印發(fā)的《天津市進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理工作實(shí)施方案》（津環(huán)固〔2020〕75號(hào)），結(jié)合我市商務(wù)領(lǐng)域塑料制品使用實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理，建立健全塑料制品使用長(zhǎng)效管理機(jī)制，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和生態(tài)文明建設(shè)思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理，建立健全塑料制品長(zhǎng)效管理機(jī)制，牢固樹立新發(fā)展理念，有序禁止、限制部分塑料制品的銷售和使用，積極在商務(wù)領(lǐng)域推廣替代產(chǎn)品，規(guī)范塑料廢棄物回收，有力有序有效治理塑料污染，努力建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”。

二、主要目標(biāo)

2020年底，全市購(gòu)物中心、商場(chǎng)、超市、便利店以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會(huì)活動(dòng)禁止使用不可降解塑料袋，餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管、餐飲堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，規(guī)范和限制集貿(mào)市場(chǎng)使用不可降解塑料袋。到2025年底，全市集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋、全市非星級(jí)賓館、酒店等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品、餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。

三、主要任務(wù)

（一）限控使用和禁止售賣提供不可降解一次性塑料袋

1. 到2020年底全市購(gòu)物中心、商場(chǎng)、超市、便利店不再售賣和提供不可降解一次性塑料袋和購(gòu)物袋。

2. 到2022年底在全市農(nóng)批市場(chǎng)、連鎖化菜市場(chǎng)推廣購(gòu)物袋集中購(gòu)銷制，通過商戶有償使用，消費(fèi)者自主選擇的方式，由運(yùn)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)可降解環(huán)保購(gòu)物袋，到2025年底實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)批市場(chǎng)、菜市場(chǎng)內(nèi)購(gòu)物袋集中購(gòu)銷。

3. 推動(dòng)農(nóng)批市場(chǎng)、菜市場(chǎng)規(guī)范購(gòu)物塑料袋采購(gòu)渠道，推廣使用可降解塑料袋或消費(fèi)者自帶購(gòu)物布袋、菜籃等。到2023年底前，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)菜市場(chǎng)不可降解塑料袋使用率低于30%，其他區(qū)農(nóng)批市場(chǎng)、菜市場(chǎng)不可降解塑料袋使用率低于50%，2025年底全市農(nóng)批市場(chǎng)、菜市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。

（二）限制餐飲賓館行業(yè)使用和提供不可降解一次性塑料用品

2020年底前，餐飲行業(yè)禁止使用不可降解塑料吸管；全市建成區(qū)餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年全市餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。到2025年底，全市非星級(jí)賓館、酒店等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品。

（三）禁止展會(huì)活動(dòng)、電商平臺(tái)使用和提供不可降解一次性塑料袋

1. 到2020年底全市各類展會(huì)活動(dòng)，不再使用和提供不可降解一次性塑料用品。

2. 市電子商務(wù)協(xié)會(huì)做好相關(guān)電商平臺(tái)不可降解一次性塑料制品減量替代業(yè)務(wù)指導(dǎo)。督促相關(guān)電商平臺(tái)加快制定一次性塑料制品減量替代實(shí)施方案，加強(qiáng)入駐商戶管理，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布方案執(zhí)行情況。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)并做好廢塑料回收工作

1. 各級(jí)商務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，加大對(duì)塑料污染治理工作的宣傳力度，組織行業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì)、市場(chǎng)主體等充分利用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，微博、微信等新媒體，進(jìn)一步宣傳相關(guān)法律法規(guī)和禁塑限塑相關(guān)要求。

2. 推動(dòng)我市再生資源回收體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)回收力量，做好廢塑料回收工作，助力商務(wù)領(lǐng)域減塑限塑禁塑。

四、有關(guān)要求

（一）提高政治站位。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好塑料污染治理工作的緊迫感和責(zé)任感，把限控禁售不可降解一次性塑料制品工作擺上重要議事日程，加大工作力度。

（二）壓實(shí)屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任。各區(qū)、街、鎮(zhèn)要層層壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，研究提出可操作、有時(shí)效的具體推進(jìn)措施，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)將商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理納入本區(qū)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作內(nèi)容。

（三）做好數(shù)據(jù)信息報(bào)告工作。根據(jù)《固廢法》第69條規(guī)定，商品零售場(chǎng)所開辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向商務(wù)部門報(bào)告一次性塑料制品使用、回收情況。各區(qū)商務(wù)主管部門要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好數(shù)據(jù)信息報(bào)送工作，并及時(shí)匯總上報(bào)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。要加強(qiáng)日常監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正和限期整改。各區(qū)商務(wù)局應(yīng)開展常態(tài)化檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)塑料污染和生態(tài)環(huán)境破壞行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法部門。市商務(wù)局2020年底前將適時(shí)組織全市商務(wù)領(lǐng)域限控售賣和使用不可降解一次性塑料制品專項(xiàng)檢查。

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本文轉(zhuǎn)載自：天津政務(wù)網(wǎng)

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