公筷公勺是如何一步步被寫(xiě)進(jìn)法律的？

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10月27日，上海市十五屆人大常委會(huì)第26次會(huì)議全票通過(guò)《上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），“公筷公勺”成了正式的法律用語(yǔ)，從提倡變成了法律規(guī)范。

《條例》有何規(guī)定？

《條例》將公筷公勺、分餐等文明健康生活習(xí)慣納入公共衛(wèi)生社會(huì)治理體系中，要求餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)提供公筷公勺服務(wù)，餐飲行業(yè)主管部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定分餐制服務(wù)規(guī)范，并推動(dòng)餐飲服務(wù)單位落實(shí)要求。對(duì)于個(gè)人，要求加強(qiáng)自我健康管理，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成分餐、使用公筷公勺等文明健康生活習(xí)慣。

不提供公筷公勺會(huì)如何？《條例》明確規(guī)定，餐飲服務(wù)單位未向消費(fèi)者提供公筷公勺服務(wù)，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正，處以警告，并將相關(guān)情況納入餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理評(píng)定范圍，評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公布。

公筷公勺如何一步步被寫(xiě)進(jìn)法律？

年初，新冠疫情讓民眾關(guān)注起健康問(wèn)題。中國(guó)人習(xí)慣聚餐，共在一桌吃飯，筷來(lái)箸往容易導(dǎo)致多種病菌傳播。世界衛(wèi)生組織曾經(jīng)分析過(guò)，影響健康的因素中有60%與生活方式和行為有關(guān)。

彼時(shí)，通過(guò)實(shí)施的《上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理?xiàng)l例》注重“預(yù)防”，堅(jiān)持人民至上、生命至上，提高公共衛(wèi)生應(yīng)急能力，預(yù)防和減少公共衛(wèi)生事件發(fā)生，控制、減輕和消除其社會(huì)危害，保障公眾生命安全和身體健康，維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序。而如何預(yù)防，聚餐忽視不得。

2月，上海市健康促進(jìn)委員會(huì)、上海市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室、上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)、上海市健康促進(jìn)中心聯(lián)合向全體市民倡議：聚餐時(shí)，請(qǐng)一定不要忘記為每一道菜加公筷或公勺。無(wú)論是在飯店還是和家人用餐，都請(qǐng)使用公筷公勺。用餐人流較大的飯店，更應(yīng)主動(dòng)提供公筷公勺，倡導(dǎo)文明健康用餐。

4月，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《疫情期間餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)安全操作指南》，首次提出餐飲單位要主動(dòng)提供公筷公勺；隨后，上海分餐制地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，重點(diǎn)關(guān)注分餐制和公筷公勺服務(wù)，明確提出餐飲服務(wù)單位宜采用分餐制，服務(wù)人員應(yīng)引導(dǎo)就餐者使用公筷公勺。相比分餐制，使用公筷公勺成本更低，具有更強(qiáng)的操作性，適合大范圍推廣。一項(xiàng)調(diào)查顯示，全市有2.5萬(wàn)余家餐廳表示要推廣使用公筷公勺，92%的市民贊成使用公筷公勺。

5月份，由全國(guó)人大代表陳靖領(lǐng)銜，上海代表團(tuán)36位代表聯(lián)名建議推行分餐制，使用公筷公勺。

文明就餐，在全國(guó)范圍內(nèi)越來(lái)越被重視。10月，上海市十五屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議表決通過(guò)《上海市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理?xiàng)l例》，將于2020年11月1日起實(shí)施。《條例》的制定是上海強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障的重要舉措。而使用公筷公勺和分餐制等文明健康生活習(xí)慣被證明有效，也被納入公共衛(wèi)生社會(huì)治理體系中。

餐飲企業(yè)要留意趨勢(shì)

公筷公勺和分餐制，在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)越來(lái)越常見(jiàn)。在倡導(dǎo)下，縱觀這段時(shí)間的發(fā)展，它正在慢慢形成一種趨勢(shì)和就餐習(xí)慣。紅餐網(wǎng)觀察到，越來(lái)越多聚餐的人已經(jīng)習(xí)慣使用公筷公勺。

對(duì)餐飲企業(yè)而言，無(wú)論過(guò)去提供公筷公勺是主動(dòng)或不主動(dòng)，現(xiàn)在倡導(dǎo)、法律都在往這方面要求靠攏。公筷公勺規(guī)定目前還是較新，多數(shù)門(mén)店僅僅是多提供一雙筷子。而它的可發(fā)掘潛力不止如此。作為老板，能否在這方面有所創(chuàng)新，甚至借助這一點(diǎn)去給消費(fèi)者留下深刻印象，增進(jìn)好感，可以開(kāi)始考慮了。

此外，結(jié)合近期各地逐漸對(duì)外賣包裝的要求逐漸形成規(guī)范，對(duì)餐館的突擊檢查次數(shù)變得頻繁，老板們或許該留意到，公筷公勺反映的，還有社會(huì)對(duì)安全的重視程度正在變高�！安�從口入”，安全、衛(wèi)生，這個(gè)餐飲界的大問(wèn)題，再怎么重視也不為過(guò)。

留意各地的法律法規(guī)，觀察堂食的消費(fèi)者的習(xí)慣，適時(shí)創(chuàng)新，或許就能比其他人先走一步。

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本文轉(zhuǎn)載自：紅餐網(wǎng) 馬興帆

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