上海市小餐飲臨時(shí)備案新辦法施行 為經(jīng)營者提供緩沖期

上海市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以沒有許可、臨時(shí)備案這種狀態(tài)從事小型餐飲服務(wù)的行為，至多只能維持3年。無論是老辦法，還是新辦法，新申請的臨時(shí)備案有效期都是一年，且一般只可延續(xù)兩次，每次有效期一年。

來自福建的楊國輝夫婦，在上海鶴翔路上經(jīng)營一家沙縣小吃，2020年5月便民飲食臨時(shí)備案就將到期的他們擔(dān)心不已：到時(shí)候不讓備案了怎么辦？

近日，上門開展日常檢查的閔行區(qū)市場監(jiān)管局工作人員帶去了“定心丸”，新版《上海市小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案監(jiān)督管理辦法》2020年正式施行，明確小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案有效期屆滿前可提出延續(xù)申請，一般可以延續(xù)兩次，每次有效期一年。

算上第一次備案的一年有效期，小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案一般有3年的“壽命”，這讓因?yàn)榉N種特殊原因而無法辦證的小型餐飲服務(wù)提供者在“轉(zhuǎn)正”前，有了充足的“喘息”時(shí)間，可以先按要求開展經(jīng)營活動，再逐步調(diào)整升級，向徹底合法合規(guī)經(jīng)營的目標(biāo)靠攏。

小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案等于一劑“緩沖劑”，有別于過去“一刀切”——要么持證經(jīng)營，要么無證被取締，給了那些不擾民、不影響環(huán)境，能確保食品和衛(wèi)生安全，而且周邊群眾的確有生活需求的餐飲一條“活路”。

“現(xiàn)在知道可以辦理延續(xù)，心定了！”楊國輝說，自己來上海前，也在外省市開過飯店，相比之下，上海的做法更有“溫度”。雖然現(xiàn)在獲得的備案是臨時(shí)的，但至少在一段時(shí)間內(nèi)做生意更踏實(shí)了。

“備案只是一種暫時(shí)的救濟(jì)手段，并不是一種行政許可，最終還要回歸到持證合法經(jīng)營。”上海市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以沒有許可、臨時(shí)備案這種狀態(tài)從事小型餐飲服務(wù)的行為，至多只能維持3年。這一點(diǎn)，不會因?yàn)樾掳孓k法的出臺而有改變。此前，一些諸如“新辦法出臺，臨時(shí)備案期限再延長3年”的說法是誤讀。無論是老辦法，還是新辦法，新申請的臨時(shí)備案有效期都是一年，且一般只可延續(xù)兩次，每次有效期一年。

考慮到“轉(zhuǎn)正”是大勢所趨，新辦法還增設(shè)了打破監(jiān)管數(shù)據(jù)之間的信息壁壘，以及“一網(wǎng)通辦”的相關(guān)規(guī)定，為努力“轉(zhuǎn)正”的臨時(shí)備案者提供便利。申請辦理營業(yè)執(zhí)照的小型餐飲服務(wù)提供者，因房屋屬性原因辦理小型餐飲臨時(shí)備案的、在臨時(shí)備案期間連續(xù)2年未被行政處罰的、周邊居民沒有反對意見的，區(qū)政府可以決定減少申請人的場所可用于經(jīng)營的證明材料。（陳璽撼）

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本文轉(zhuǎn)載自：解放日報(bào)

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